胡德翰律师谈EB5投资移民
之 投资移民成败的决定因素：就业计算（一）（总152）

作者：胡德翰律师 版权所有，违者必究


创造足够的就业是投资移民成败的唯一因素

投资移民的目的应该说首先是为了移民。移民这一首要目的能否成功就是我们常说的永久绿卡，注意是永久而不是两年的临时绿卡，能否拿到。那移民局凭什么来批准或拒绝这个永久绿卡申请（I-829）呢？有人说只要临时绿卡（I-526及I-485申请或领事馆移民签证）拿到就不会有问题。这当然不对，并且从现在的趋势来看，I-526获得批准或拿到临时绿卡根本和永久绿卡是否批准没有关系。要批准永久绿卡移民局看的是项目有没有按商业计划进行并创造足够的就业。移民局在2013年5月30号的备忘录中明确表示商业计划可以有改变(Pursuant to this policy, USCIS will no longer deny petitions to remove conditions solely based on failure to adhere to the plan contained in the Form I-526 or to pursue business opportunities within an industry category previously approved for the regional center---Policy Memo issued on May 30, 2013). 所以这个“按商业计划进行” 的要求从2013年6月开始就可以不予考虑了。那剩下的唯一因素就是是否创造了足够的就业了。

如何计算就业
就业计算公式
我在原来的文章（总131）中简单地谈到过如何计算就业。在这里我将以移民局最喜欢的就业经济学模型RIMS II 为例来谈一下就业是如何计算的。为了学会如何算就业人数我曾向美国非常有名的EB5经济学家学习如何利用经济学模型来算就业，也和美国经济局的经济学家讨教过某些数据的来源与使用。我根据对就业经济模型的分析总结出一个计算就业的简单的就业计算公式：就业人数=就业乘数1X 建筑花费（以百万计量）+就业乘数2X运营收入（以百万计量）。这里的“就业乘数1”就是建筑类就业乘数，“就业乘数2”就是这个投资移民经营的行业的就业乘数。这个就业人数的计算公式是我创造的，既没有哪个经济学家更没有任何一个其他美国律师来搞出这个公式。

就业乘数
从上面的公式中我们可以看到就业人数是由就业乘数和建筑花费还有运营收入决定的。建筑花费和运营收入大家都能理解也好计算出来，但什么是就业乘数呢？按照美国经济局的定义，就业乘数是投资一百万美元到某个行业中所产生的就业人数。比如说酒店行业的就业乘数是13点多，意思是说每向酒店这个行业投资一百万美元所产生的就业是13个就业人数。每个行业的就业乘数是固定不变的。也就是说你选择了一个项目，那这个项目的就业乘数早就在那儿了。所以这就是为什么我说选项目一定要选就业乘数大的项目的原因，因为一旦选择了就没法改了。既然没法改了，那为什么不选项目就业乘数大的呢？到目前为止，我选择的项目基本上都是就业乘数最大的项目。

未完待续。。。。。。


作者注：本文如有涉及任何EB5项目，律师文中言论之意图和行为只是对该项目有关美国移民法之法律后果进行评估而非美国联邦或各州有关证卷法意义上的“finding or soliciting”“investors”之意图和/或行为。

胡德翰律师是全美唯一的一位彻底改变现有投资移民游戏规则只代表投资人的利益并要求项目免除管理费（又叫签约费一般四万到六万美元）的律师，是全美最早做投资移民的专业移民律师之一也是极少几个有申请过地区中心经验的美国律师之一,全程参与移民局有关EB5 投资移民的各种会议（包括投资移民政策制定等咨商会议），对投资移民的法律制定及对投资移民的发展走向和具体政策解读有全面准确的掌握, 是目前为止全美唯一对投资移民的最关键要素“就业机会”的经济学分析进行过专门研究并全面掌握移民局认可的经济模型IMPLAN 和 RIMS II 的应用的律师。

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