【注意】美国EB5的七年之痒

2016年06月06日 旭飞美国投资




如果人生如戏,时间就是最好的编剧。   


2008年奥巴马政府上台,次年宣布EB5政策有效期延长3年至2012年9月,2012年再次宣布延长3年至2015年9月,2015年各方胶着中再次延期1年至2016年9月30日。届时的2个月之后,将是美国总统大选结束的日子,奥巴马政府也将随之退出历史舞台。   


EB5的7年,掌握世界最大话语权的总统府,将变脸。   


不是该变天了,天,已经在变了。

EB5前传

初见EB5之时,便是又爱又恨。   


感觉移民门槛应该最高的国家,设置的适用条件却如此平易近人:50~60万美金,5年之后还能返还。适用人群之广泛,超乎你想象。   


相比任何一国的移民政策,EB5都更符合BUSINESS属性和游戏规则:

增加就业:提升的是本国人的就业率,而不是吸引外国人才填补就业市场;

创造实业:指定地区指定经营项目,“我的地盘我做主”:免费借您的钱试试没那么成熟的项目,若成,美国欢迎您,并抽取一部分盈利还您钱;若不成,您的钱您拿好,回归原点。且,作为“风险性投资移民项目”的“风险”,早在立法之初就已被定义。

风险已告知,入市须谨慎


(谁可料到,EB5行业及相关领域,已是数十万人参与,不过7年)


好聪明的一盘大棋。


也许精英的人都有一笔精细的帐,但不过是"你有,我图"。


反之,越缺,越无。     




EB5现状

项目




   

截至20160502,移民局备案的区域中心有834个。

所有的非直投项目都是基于区域中心创立的,且区域中心和项目并非1:1的对应关系,也就是说,1个区域中心可以匹配多个项目。这就不难理解为何市场上的项目总是应接不暇,眼花缭乱。


EB5主体及客体


项目方:

姑且认定上述834个区域中心衍生出来的所有项目的直接参与人员。


专业人士:

移民律师,经济学家,证券专家等一切被SEC和USCIS要求的与EB5直接相关的专业领域人士。


移民机构:

这里指除特殊地区外,具备因私出入境资质的法体及在法体中任职的人员。


其他参与现象:

延伸型:

银行,理财类,地产类,税务所,会计所等等。

混业型:

按主体分,混业的有法体,也有个体。

按现象分,有EB5主体间相互混的,也有延伸型向主体混的。

举个?,某律师事务所揽了个项目,向移民公司或个人投资者兜售,权责关系就混乱了,分不清是谁的律师?代表谁的利益?

再举个?,银行,或是理财类,或是地产类从业者,一只手卖理财或卖海外房产,另一只手顺便兜售个EB5项目,可能被培训过,也可能是从移民法体转行过来的,相比移民法体,个体成本肯定低,可以让出部分利润空间,能迎合部分投资者心理,两厢情愿,一拍即合。只缺一字:法。其交易行为不合法,也不受法律保护,若有任何问题,银行也好,理财或是地产机构也罢,理论和实际上都无法承担责任。

再引申个?,投资人想,我可以直接和项目方交易啊,省去所有中间环节,嗯,聪明!可惜,越具有投资价值的项目方越不会这么做。术业有专攻,项目方的心思和精力不是花在一对一的培训投资人个体上的,预算和花费重点一定体现在项目的前,中,后期监管和执行。不然,谁来负责解除条件?谁来负责还钱呢?

这几年,机构混业上,分的比合的多。(个人混业现象不做探讨。)


投资者:

受消费习惯的影响,一部分投资者可能在服务价值如何体现上存在分歧。

有一种现象是,投资人以费用替代责任,money=PR,一旦付费行为完成,基本进入不闻不问状态;

另一种现象正好相反,心理暗示上将付费默认为损失,行为上会不自觉的以降低损失为第一考虑因素,其他因素其次,这在某种程度上可能会吸引某些“其他参与者”不合适的短期逐利行为。


被玩儿坏了的EB5……是真的需要洗洗牌。


每一个不遵守游戏规则的人,都在推波助澜市场运营环境的恶化,意图扮演多重角色的,有可能在损人损己。


就算未来行业模式可能发生变化(每一个行业结构都在变,这没什么奇怪的),相信在有序健康的市场环境的主导下,经营行为应该也是权责明确,有章有法,有理有据,相比统一的行业公约约束,个人的自律和职业操守更重要。


还好还好,一直以来,EB5行业及相关领域不乏很多很多优秀且自律的人,他们始终引领和推动着整个行业向前发展,且大部分投资人都是理性,客观和平等友好的,这世界,有阳光就会有阴暗,可不能否定这世界依然美好。




排期


没法讨论未来还未出现的问题,那就说说现存的重点问题——排期。


一。最新排期进展


论排期,不得不先提FAD和DFA。什么意思呢?


1、FAD最终裁定日。简单说就是,如果您的优先日或者递交日(即表格中的Priority Date,一般情况下与Received Date是同一天)早于表A中的最终裁定日,您的申请则不受排期影响。按最新数据,如果您的优先日在2014215日之前,并且I-526已经获批,那么您就可以广领馆面试或在美递交I-485申请了,无须等待排期。


2、DFA递交申请日(DFA),简单说就是优先日在递交申请日前的且I-526已获批,有美国的合法居留身份,就可以在美国递交I-485申请,虽然不能马上获批绿卡,但可以先拿到工卡或回美证或二合一卡片,有了这个就可以合法在美生活、工作。


孩子移民年龄计算公式

在有资格可以获得移民签证时,孩子的实际年龄减去I-526申请审理所花的时间(从递交申请日到申请批准日所花的时间)。


假如按Charles Oppenheim所说,DFA如能在今年10月可以重启,小孩即将超龄的申请人,还是要尝试递交I-485(前提是先要有在美合法停留的签证,如果是B1/B2类需要连续注明60天以上),或许真的锁定小孩年龄了也说不定。


二、如何计算排期导致增加的等待时间


最新的I-526平均审理周期如下图所示:




依据上述表A,现在的排期是27.5个月,按照理论计算排期造成的增加等待时间的方式为:


增加的等待时间=排期倒退时间-I-526审批时间=27.5个月-16.2个月=11.3个月


也就是说,出生在中国大陆的EB-5申请人平均需要多等11.3个月,不过需要注意的是,EB-5排期正在愈发延长,近期递交的申请人并不能将上述等待时间作为参考依据,当前的投资人预计实际排期会多于27.5个月。

 

三、缘何排期越来越慢


最新的排期比上月公布的时间仅仅前进了一周,近几个月都是如此,为什么最近的排期前进越来越慢?我们先来看下官方的申请数据。

   

换个直观点儿的图看看:



如图表所示,截至2016年第一季度(也就是201512月),21988个家庭的I-526在审理中,如果按每个家庭2-3个申请人计算的话,未来大约有4.5-6.5万张签证待发放,这还不包括已获I-526核准的但在等排期的申请人数。


如果现行法案不做出调整,随着未来EB-5申请人的逐步增加及目前的积压情况,排期可能将从现在的2年多延长至5-6年。




829的平均排期目前在2年左右。


给予投资人的建议


  • 越早提交申请越有利:签证配额是按优先日来分配的,优先日越靠前越早拿到配额;


  • 越早提交申请增加的等待时间可能越短:现在的排期是27.5个月,未来随着申请人的增加排期只会越来越长;


  • 及时申请才可能避免涨价或法案调整:如果投资款从50万美金增加到80万美金,不仅意味着投资者需要投入更多的资金,还增加了资金来源解释的难度;


  • 如果有小孩在美国读书、将来考虑在美工作生活,现在的H1-B抽签命中率又堪比彩票中奖率,一定要早作打算,千万不要等剩一两年快毕业才开始申请;


  • 如果主要是为了子女而申请EB-5,是时候考虑由子女来做主申请人了,甚至他们未满18周岁,只有16-17岁或更小。


简要说明一下18岁以下小孩如何做主申请人申请EB-5:首先美国移民法并未规定主申请人的最低年龄,不过美国投资移民不仅仅涉及移民法,还有各州公司法、证券法甚至投资人签约国民法等法律框架共同规范。还要得到项目方和监管银行(有些监管银行不接受18周岁以下申请人的汇款)的同意,因此如果18岁以下的子女做主申请人需要移民专家、律师的共同操盘。   



EB5后来

20150930至今的这大半年,EB5的各路消息从未停息,众说纷纭的各方一直在游说中与诸侯博弈。变革似乎已成定局,待定的只是细节和时间问题。   


但也有传闻说,大选之年,没有比总统换届更大的事儿了,据此也有可能没有大的变化。

   

看上去一切都扑朔迷离,用统计学的说法就是:基于有限的样本分析,目前只有50%的信心判断930前后,EB5政策会有革命性的变化。不过,不变未必是好事儿,基于案件滞压等各种现实问题,呼吁移民局尽快变革的不在少数。   


但是,基本可以肯定的是,无论变局如何,EB5模式都会持续下去,至于以哪张脸存在?不知道。   


7年之痒之时,未知的比已知的多,还记得《7 Years》嘛?生活不过1个7年,接着另一个7年,对生活本身来说,最大的魅力和诱惑恰恰是未知。但对于决定移民的申请人而言,永远没有最好的时候,所有的后来,都源于当下   




(来源于:网络)

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