最新数据铁证!父母移民关闭,华人受影响最大!这一替代政策能够实现我们的团圆梦吗?

2017年06月30日 NAA新西兰澳大利亚留学申请



相信大家都知道,

华人的家庭观念非常浓厚。


特别是居住在异国他乡的华人,经常会想把父母接到身边,让老人能够享受天伦之乐。



然而,新西兰移民局发布的一个政策打破了很多华人的团聚梦


去年年末,新西兰移民局突然宣布父母团聚签证关闭,未来两年内都不再接受新的申请



这无疑对于很多华人家庭来讲,是一个巨大的打击。


 

家住奥克兰北岸的80后Q小姐是一名全职妈妈,平时老公上班,她自己在家带儿子。


今年4月,Q小姐一家迎来了家里的第二个宝宝。尚未上小学的儿子十分顽皮,平时带他一个就已经让Q小姐累得精疲力竭。如今二女儿出生,让这个80后妈妈有些力不从心。

 

“老二出生后,我妈从国内过来帮我带孩子,但(签证)到期就要重新续,真的挺麻烦的。”她说。

 


去年,Q小姐一家收入情况不错,各方面条件也都符合移民局的标准。加上她怀上了二胎,夫妻俩就开始计划给家里老人办团聚移民


但突然关闭移民政策让这一家人措手不及,无奈之下,家里的老人开始了候鸟一般来回“折腾”的日子

 

对于签证问题,Q小姐的妈妈L女士则没有什么概念,她的想法很简单,“现在年纪大了,就想多陪陪孩子,别的事真没想太多。”



对于来新西兰探望子女的父母,现在老人们所持的签证一般都是3年内多次往返的旅游签,每次最多停留6个月,3年内累计不超过18个月。


这对很多华人家庭来说是远远不够的。



一方面,3年就要重新申请一次签证,准备材料的过程繁琐又复杂,无论对于老人还是子女来说都劳神费力。


另一方面,停留时间不够,停留时间一到,老人只能乘坐长达12个小时的飞机返回中国,漫长的旅途无疑对老人来说是一种“折磨”。


很多子女因为想让老人陪伴身边,也不想让老人再忍受旅途的劳顿,所以才会选择为父母申请团聚移民。


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一人申请,三家移民?

中国申请团聚签证占据大半江山


此前曾有媒体报道,家庭团聚移民中有50%的申请者是华裔,然而这是一个保守说法。实际数据是怎样的?



日前拿到新西兰移民局2011年至2016/2017财年的全部移民数据


数据显示,在2015/2016财年当中,共有1269人通过团聚签证获得新西兰绿卡(只统计父母,配偶、子女及兄弟姐妹不计在内),其中中国(包括港澳台)获批人数为768人,占总数的60%


在上一个财年中,新西兰关闭了团聚移民签证,但在此前已经递交的申请中,仍有322位父母获得新西兰绿卡,其中215人是华人,占总数的66%

 

由此可见,华人的确是父母团聚移民的“绝对主力”。


也可以说,此次父母移民关闭,受影响最大的就是华人群体。



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新西兰为什么要关闭父母团聚移民?


新西兰人口的增长速度可能比你想象得要快。


提及新西兰,也许你的印象还停留在“地广人稀”、“遍地牛羊”的阶段,当你向别人介绍时,你会不由自主地说,“新西兰有450万人口”……

 

然而截至本稿发布时,根据新西兰统计局的人口时钟统计,新西兰目前人口为4,795,547人,平均每6分39秒就增加一个人



照此速度,新西兰将在21天后突破480万人口大关,在增速不变的前提下,再过两年半,新西兰总人口数量将突破500万人

 

这其中我们可以看到,净移民人口每10分23秒就增加一个人




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一比吓一跳!按比计算新西兰每年移民数量最多!


那每年新西兰究竟有多少新移民?


但这里有必要澄清一个概念:在移民数据的统计上,统计局提供的“移民”数据与华裔群体通常所指的“移民”不同。

 

统计局计算的净移民数据,就是单位时间内流入人口减去流出人口,剩下的就被认为是“净移民”。


这其中不但包括原本就是公民或者居民的海外回流人口,也包括持工签、学签等临时签证的人口

 

那么如果以“拿到居民身份”为参考标准结果又如何呢?

 


据统计,上一个财年,新西兰共新批准永久居民43771人,全年新增PR占到新西兰人口总数的千分之九需要特别强调的是,其中中国(包括港、澳、台)移民总数为7639人,约占总数的17.4%


新移民占全国人口的9‰,

这个数据算不算高?


查阅了加拿大统计局、美国国土安全部、移民暨海关执法局、澳大利亚统计局的数据,找到了过去一年内,美国、加拿大以及澳洲的绿卡获批数据



加拿大”总计有27.1万人拿到绿卡,占该国总人口的7‰;

 

美国各类移民签证的绿卡总计签发61.4万张,占该国总人口的1‰;

 

澳大利亚:澳大利亚总计有18.9万人拿到绿卡,占该国总人口的7‰;

 

新西兰:共批准新的永久居民43771个,占该国总人口的9‰。

 

从数据上我们可以看出,虽然新西兰总体移民数量是最低的,但从比例上看,则在美、加、澳、新中位列第一



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突然关闭父母团聚移民,却不出台相应替代措施?


新西兰关闭父母团聚签证很大程度上是由于“移民数字太高”导致的。


但是新西兰突然宣布父母团聚移民,却没有出台相应的“替代”措施,这对于很多华人来说无疑影响巨大。



梅西大学的Liangni Liu博士此前在媒体上表示,团聚移民关闭对华人来说是非常严重的问题。


在中国,如果子女很少探望父母,法院可以强制要求子女履行赡养义务。


(Liangni Liu博士)


“对于一个移民而言,这(关闭团聚移民)就像背叛了家人。他们在新西兰工作,成为辛勤的纳税人,为新西兰做出了贡献。但政策改变意味着,本应照顾年迈生病父母的中国独生子女无法尽孝。他们无法即拥有家庭,又拥有工作。”Liu博士说。


并且她认为,这样的政策会导致“阶级分化”——在新西兰有两类公民,“一等公民”(本地人)能够享受家庭的天伦之乐;而“二等公民”(移民)却不能

 


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团聚移民的Plan B

其他国家是怎么做的?

 

事实上,父母团聚问题在移民国家是普遍存在的,传统移民国家如美、加、澳洲等都有类似问题。



比如美国,虽然支持家庭团聚移民,但美国的绿卡持有者必须在入籍之后才能进行担保,且这一过程极其漫长,甚至有可能等上10年。


加拿大虽然重开了家庭团聚移民,但与整体移民配额相比,团聚移民配额极其有限。

 

澳大利亚和新西兰则分别先后关闭了团聚移民。


不过,除新西兰外,美国、加拿大以及澳大利亚都推出了替代性方案,新西兰或许也可以从中借鉴。


天维菌带大家来简单看一下,其他国家是怎样做的

 

加拿大


加拿大最早推出10年有效期的多次往返签证,被视为是访客签证的一大进步。此外,加拿大还有一种“超级签证”(Super Visa)方便海外人士往来。普通访客签证在加拿大的单次停留时间为6个月,而超级签证的单次停留时间为2年。

 

美国


美国在2014年12月开始对中国公民开放10年期的商务与旅游(B1/B2)签证,之后又补充规定,持有10年签证的中国公民需要在签证更新电子系统(EVUS)登记才能使用。

 

澳大利亚


在宣布关闭父母团聚移民后,去年年底,澳洲宣布面向中国公民开放10年多次往返签证,但实施标准较为严格:除了高昂的签证申请费,每次入境最长停留期限在3个月以内,并且过去24个月当中累计不能超过12个月。


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新西兰开放10年签证条件已经成熟

经济前景不可估量?

 

就在父母团聚签证关闭后,不少人认为,新西兰是时候效仿澳洲,推出“十年签证”了


在华人移居海外的四个主要移民国——美、加、澳、新当中,只有新西兰尚未开放10年签证申请

 

按照新西兰移民局的说法,关闭父母团聚移民是因为“给新西兰的福利体系带来了很大的压力”,经过分析,天维菌认为,10年签证或许是这一问题的折中解决方案

 

目前新西兰的访客签证多以2年、3年为主,今年5月8日之后,移民局向中国公民开放了5年多次往返签证,但每次入境停留时间为3个月


尽管已经提高到了5年,但与美国、加拿大以及澳大利亚相比仍然没有任何优势。



如果开放10年签证,既能最大限度满足父母与子女团聚的问题,又不会增加新西兰的福利开销,同时还能刺激消费,是一种各方利益都能最大化的政策



此前,在李克强总理访问新西兰举行的双边会谈当中,中国与新西兰签订了“2019中国-新西兰旅游年”协议,总理Bill English曾表示这一协议将有可能吸引中国游客在新西兰消费年增加17亿纽币,以此为背景,新西兰才开放了5年签证的申请

 

新西兰目前开放10年签证的条件已经成熟。中国是新西兰第二大游客来源国,并且仍然以及高速的增幅迅猛增长。截至2015年末,新西兰接待海外游客数量达309万人,其中中国游客数量达34.5万人,较上年增涨35%,是增幅最大的国家。

 

据不完全统计,截至2016年,持有美国10年签证的中国公民高达390万人,如果新西兰也能够开放10年签证,尽管可能在量级上无法与美国同日而语,但从比例上看无疑将巩固新西兰在旅游业的地位,同时给新西兰带来更多的就业机会和经济增长

 


此外在签证的具体执行上,也可以进行更灵活的操作。


10年签证的本质上仍然是访客签证,它不可以在本地工作,不占用本地福利资源,但签证持有人在新西兰当地时则需要不断消费,这就给新西兰带来了巨大的市场想象力

 

举个例子,泰国的10年长期签证比较特殊,由于其只开放给50岁以上的、具有一定经济实力的海外申请者,因此也被称为“养老签证”,靠着这些来泰国度假、养老的海外“土豪”,泰国每年在这个产业上获利颇丰



而无论是服务水平还是自然条件,新西兰都不比泰国差。加上比泰国更宜居的纬度,市场竞争力将会更大


此外,如果新西兰能抓住契机建立起规模化的养老产业,不仅能够探索到一个新的经济增长点,同时,更完善的养老基础设施也将惠及本国居民。



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专家:延长单次入境居留时限更重要

 

对此,惠诚留学移民的持牌顾问杨晨先生向天维菌表示,新西兰短期内推出10年签证的可能性不大

 

“(10年签证)没有特别多的意义,因为旅游签一直有9/18原则,即每18个月内最多居留9个月,父母类的旅游签现在政策是3年多次往返,每次最多停留6个月,3年内累计不超过18个月。”杨晨说。

 

他认为,即便是有10年的签证有效期,每次入境居留时间有限,也无法从根本上解决家庭团聚问题



“我更希望延长单次入境的停留时间。这样父母可以长期和子女生活在一起,也不要有强制性的、每6个月必须出境的要求。”他说。

 



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