6月底，国会改革提案即将出炉｜EB-5快讯,美国EB5一点通微信公众号文章

6月21日晚，IIUSA，EB-5行业协会，发出邮件通知，指出最近几周，国会的新提案即将出炉。

简单翻译下，IIUSA的邮件通知：

I. IIUSA持续在推动立法改革进程，但是新的国会和政府刚刚上任，所以进展很慢。但是过去几个月里，国会要员们起草了，EB-5改革的草案，并发给行业相关者进行讨论和评议。

2. 4月中，Grassley和Leahy的草案向业内公布（参考阅读：最后十天，国会新草案出炉！｜EB-5重磅），IIUSA递交了相关回复。

3. 4月底，Cornyn的草案向业内公布（参考阅读：破解排期草案正式向外公布｜EB-5号外），IIUSA递交了相关回复。

4. 当前立法状态：

4.1 随着17年9.30的临近，IIUSA继续推动EB-5立法改革，达成EB-5长期延期。根据过往的历史，TEA（目标就业区）是讨价还价的重要议题。

IIUSA支持：

a. TEA和非TEA之间的差额至少要20万美金，并且为乡村和城市欠发达地区，预留签证;

b. 乡村TEA保留现有定义，城市欠发达地区，要么为连续的或相接的，或至少满足新市场税收减免区域（New Market Tax Credit - NMTC）3个条件中2个的城市区域，并包括基础建设项目。

c. IIUSA已经对TEA进行了大量的研究，并指出不同TEA方案可能造成的影响。

4.2 Cornyn的草案和Grassley的草案，明确了要设立TEA和非TEA地区的投资差额，但是，Cornyn支持的12.5万差额，Grassley支持的是20万差额。IIUSA政府事务部门认为，任何没有大差额的改革方案，就不是真心实意磋商妥协，就不能在9.30法案到期之前达成改革方案。

4.3 随着国会办公室继续每周都在进行磋商，接下来的几周我们预期新提案将出台，这或许是在移民局新法规生效之前，达成改革方案的又一次真正的机会。

好，看了IIUSA的官方通告，EB5Sir用白话来解释下，现在的情况：

1. IIUSA的整体态度，一如其在15.12.11之前第一个向Grassley同学缴枪的表现，偏向乡村派，更愿意妥协，维持行业长治久安，而非急功近利杀鸡取卵；

2. 如IIUSA所指出的，城市和乡村两派，现在的争议和妥协要点：

2.1 TEA如何定义，基本妥协；

2.2 为乡村乃至城市欠发达地区，预留签证名额，基本妥协；

2.3 TEA和非TEA之间的差额，这是4.28之前最大分歧所在：乡村派要求至少20万的差额，城市派坚持12.5万的差额，IIUSA的态度是支持乡村派；

3. 新提案即将出炉：

3.1 IIUSA指出，新提案在未来几周即将出炉，但是没有明示或暗示，是Cornyn的提案还是Grassley的提案；

3.2 过去几周，EB5Sir从乡村派得知，Grassley的提案预计本月底出炉；

3.3 业内也有消息称，Cornyn的提案，即将出炉；

不管怎样，移民局新法规落地的压力越来越大。

最近，因为川普女婿一事，Leahy同学指责川普女婿公司，参与并献金三大EB-5城市派的游说机构（美商会、房地产圆桌会议和EB-5IC），并且城市派游说机构约谈国土安全部（移民局上级部门）的会议被曝光。4月1日的会议记录如下：

显然，结合Grassley发文给移民局和SEC要求调查（参考阅读：川普女婿家族中国掘金，中国移民中介成替罪羊｜EB-5要闻），乡村派在借用川普女婿事件，积极打压城市派主力，并将城市派阻挠移民局改革方案落地的努力，向外界曝光。

本周，国会即将对新任移民局局长进行投票，一旦敲定，局座可是Grassley同学的人，必将加速推进移民局的改革法规落地（参考阅读：移民局待任局长，誓言推进EB-5法规改革｜EB-5要闻）。

所以，6月底7月初，国会的EB-5改革提案出台，是不得不的举动，在9.30之前恐怕也将被迫推动EB-5法案落地。

自15.12.11起，改革的机会一次次地被强硬的城市派扼杀，致使大量投资者涌入，排期更是无限拉长。

借此机会，EB5Sir个人期望：

城市派们，特别是纽约的大开发商们，不要继续抱着，拖一天是一天，多卖一个项目是一个项目，多拉一个投资人是一个投资人的心态，应该真心坐下来，与乡村派诚意谈判，要么你们牛掰，能搞定国会将一万张签证整成一万个家庭，要么你们认怂，就与乡村派彻底妥协不要再给EB-5行业添堵。总之，EB-5不改不行了，请还一个动荡了2年多的EB-5行业，长治久安与健康发展。

各位朋友，周末愉快！

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