2017英国秋季预算案, 你想知道的都在这里了!

2017年11月23日 环球移民英国移民


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11月22日午时(北京时间20:30),英国财政大臣菲利普哈蒙德(Philip Hammond)宣布了本年度秋季预算案新政策,明年英国的税收和开支计划也随之揭晓。

 

当下英国正被退欧不确定性所束缚,公共财政依然紧张,预测未来经济增长放缓,因此此次预算案被英媒称为近些年“最艰难的一次”。让我们来看看本次秋季预算案中又公布了哪些新政策:


1.宏观经济

 

预算责任办公室OBR对未来5年GDP增长作出预测,2017年全年GDP将增长1.5%。2018年1.4%,2019年1.3%,2020年1.3%,2021年1.5%,到2022年1.6%。整体低于去年同期预测。

 

2017-18年结构性赤字金额为499英镑,比春季预算案公布数字低84亿英镑;2018-19年395亿英镑。之后的5年中政府赤字还会减少,到2022/2023年将降至20年最低水平。哈蒙德称,上述预测表明,相比于目标水平,在2021/22年,政府将有148亿英镑的额外财政空间(3月份时该预测值为260亿英镑)。英镑短线下滑约30点。


 

通胀率(蓝线,3%)与国民薪酬增长率(橙线,2.2%)鸿沟拉大。


 

目前失业率为1970年以来最低水平。英国预算责任办公室预计至2022年就业将增加60万。

 

预计英国债务占GDP比例今年将触顶,预计今年公共债务占GDP比例将触及86.5%的峰值。英国预算责任办公室的预测显示,2018/19年预算赤字占GDP比例将低于2%(此前预期1.9%)。2017年四季度通胀将达到巅峰。

 

对于整体经济形势,哈蒙德表示经济将持续增长,政府将创造更多工作岗位,未来机会无限,而他非常想抓住每一次机遇。

 


2. 政府重点投资领域


  • 未来一季度政府将继续着重进行基础设施投资,哈蒙德表示提高生产力是财政部的核心任务。


  • 他同时表示,如今英国每小时都会建立一个新的高科技企业,他希望将这种好状态持续,如果这个时间缩短至每半小时将会更令人兴奋。因此将追加23亿英镑用于基础设施建设和研发,并且继续增加研发税收(R&D tax)的抵免至12%,其中5亿英镑用于人工智能研发和5G与全光纤宽带建设。


  • 投资3,000万英镑用于提高trans-Pennine线路数字连接。


  • 提供超过10亿英镑贷款给基金高投资项目委员会。



3. 重点区域未来规划


  • 为苏格兰政府拨款20亿英镑;威尔士12亿英镑;北爱尔兰6.5亿英镑。

 

  • 会为西米德兰West Midlands寻找新的城市合作机遇。



4. 住房问题


  • 未来5年拨款440亿英镑用于住房建设,尤其是帮助年轻人住上新房。到2020年后每年至少建房30万套。

 

  • Help to Buy贷款再拨款100亿英镑。

 

  • 重点建房区域为“牛津-剑桥-米尔顿凯恩斯建房带”(Cambridge-MiltonKeynes-Oxford corridor),2050年前该区域将会面世100万套住宅。

 

  • 对于高价空置房产征收100%市政税(Council tax),目前为50%。此举主要由于伦敦肯辛顿切尔西区大量空置高端住宅,导致该区域富人买房不住,穷人住不进新房。

 

  • 建立“无家可归特遣队”,预计在2027年以前消除街头露宿。

 

  • 2018年1月1日起,英国央行的贷款机构Prudential Regulation Authority将执行新的可负担能力门槛,拒绝一些不符合标准的投资者。根据新规定,贷款方需要对申请人进行利率为5.5%的“压力测试”,同时租金至少要满足贷款月供的135%。而事实上,一些银行或贷款机构已经要求租金需满足还款的145%。

 

关于住房方面进一步细节将会由住房大臣Sajid Javid次日详解。



5. 税收


  • 个人所得税:

个人所得税(Income Tax)起征点明年4月上调至11,850英镑,40%较高税率的起征点提升至46,350英镑。并再次保证任期间会至少将起征点上调到12,500英镑,40%高税率起征点上调到50,000英镑。

 

国家最低工资将从2018年4月起由目前的7.5英镑/小时增长到7.83英镑/小时(涨幅4.4%)。2020年预计会调到9英镑/小时。


免税股息津贴额度(Tax Free Dividend Allowance)将在2018年4月由5,000英镑下调至2,000英镑。

 

  • 印花税(Stamp Duty):

重大变动!首次购房者若购买50万英镑以下房产(包括伦敦地区),30万英镑以下可免印花税。年轻人购房更加容易。

 

  • 遗产税:(Inheritance Tax):

没有变动。免税金额除了已有的32.5万英镑,还会有额外10万英镑的免税额,前提是这套房产是主要住所。不用通过信托机构,每人的免遗产税金额是42.5万英镑,即使是祖父母的遗产也适用。

 

  • 资本利得税(Capital Gain Tax):

没有变动。20%和10%这两档税率不变,针对房产方面的资本利得税仍将维持不变。40%个人所得税纳税人出售房产的资本利得税仍然按照28%缴税。20%个人所得税纳税人仍按18%的资本利得税缴纳。自住房产出售获利仍豁免资本利得税。

 

  • 增值税(VAT):20%不变。登记门槛仍为85,000英镑,它是迄今为止经合组织(OECD)中最高的。因此会考虑降低,但未来两年不会变动。

 

  • 塑料制品税:哈蒙德表示收BBC《蓝色星球》(Blue Planet 2)影响,人们意识到了塑料制品对于大自然的危害,因此会考虑对塑料制品实施新的税收。

 

  • 酒税:2019年增加酒税,尤其针对高烈度低质量类酒精饮品。但ciders, wines, spirits, beer这几类酒的税率将继续被冻结。

 

  • 短途航空税(ADP Duty):自2019年4月起,冻结短途航空税(Short-haul Air Passenger Duty, APD),以及长途经济舱的票价;但私人飞机方面会增加税收,高档客票价格也会提升。

 

  • 燃料税(Fuel Duty):继续冻结。



6. 医疗


NHS再获100亿英镑资金支持,今年年内就会到账37.5亿英镑,其中28亿英镑用于英格兰地区。

 


7. 其它

Universal Credit :15亿英镑用于改善通用福利金(Universal Credit),不久会出台新的福利系统。具体体现在“索赔人不必等7天才能得到钱,系统升级后期限缩短至5天以内”;“预付款期限将从6个月延长到12个月”等,David Gauke议员将会在明日公布更多细节。


编辑校对:Liv Tian






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