担心移民政策紧缩 美国出现归化入籍申请潮

2017年11月20日 北京侨外出国



 自2016年12月23日起,美国移民归化入籍的申请费用已正式上调约8%,但2017年以来美国永久居民入籍热度丝毫不减,申请人数明显上升。据美国媒体报道,以往申请入籍成为公民的人数通常在总统选举前出现高峰,在选举后面临低谷。但从2017年以来,申请成为美国公民的人数也超过了2016年。这也是20年以来,美国总统选举年后第一次出现公民申请数量没有回落的情况。



归化入籍现高潮,拉长审理周期

据统计,目前全美大约有880万永久居民有资格归化为美国公民。而在2017年前三个财季(即2016年10月1日至2017年6月30日),递交归化入籍申请的总人数就达到783,330,比去年同期高出约8%。而仅10月下旬的一周内,在洛杉矶宣誓成为了美国公民的移民就有3542名!


而随着申请人数的上升,归化入籍申请的审理的时间也相应变长。截至2016财年末,等待处理的入籍申请只有522,565份,而到了今年6月底,该数字已更新至708,638份,涨幅高达35.6%,等待审理结果的周期也从平均4个月增加至8.6个月,甚至在达拉斯、休斯敦、拉斯维加斯和迈阿密等大城市,申请等待时间将超过一年。


入籍高潮背后:新总统紧缩移民政策

据美国媒体分析,美国入籍申请人数在美国总统选举年后不降反升,其背后原因主要为新总统上任后欲紧缩移民政策,让很多绿卡持有者感到紧张,担心永久居民的权利可能受到影响。


而在此前,并非所有的永久居民都希望成为美国公民。担心丧失部分福利、申请费高昂和公民测验都阻碍了永久居民的入籍意愿,尤其是墨西哥和中美洲国家永久居民的入籍率,一直低于来自东南亚和俄罗斯地区的永久居民。但随着政治环境的改变,美国公民的身份正在变得更加有威力。因为美国公民可以保障移民在承认犯罪后不被遣返,同时还可以享受只有公民才享有的联邦福利和工作。甚至在去年的总统选举前,就有一部分非营利组织鼓励移民提交归化申请,一些成人教育项目也为移民提供归化申请的相关教育课程,使许多城市出现归化申请潮。


永久居民归化入籍须满足什么条件?

侨外移民专家表示,尽管持有美国绿卡,在无犯罪的情况下,可以无限期在美国居住,但它并不能保证持有人在美国与公民一样享有政治、经济和其它社会福利。例如公民可以参加全国和地方选举,而永久居民则不能参加选举;公民可以随意出入美国,不受时间限制,而永久居民在离开美国超过一年,在没有申请回美证的情况下,是被视为放弃永久居民身份。因此申请归化入籍成为美国公民,是已经得到绿卡取得永久居留权的人士可以有保障永久留在美国的一条道路。


根据美国法律,凡是年龄满18岁、取得美国永久居留权资格五年以上(结婚和雇佣军入籍除外)、有一定的英文听说读写能力,并达到规定的居住条件(申请人已在美国连续居留五年,且五年期间申请人真正住在美国境内的时间须达到30个月以上;如为美国公民的配偶,则可在与该公民结婚三年后申请入籍,实际在美居住时间须达18个月)的人士,可经过美国移民局和联邦法院申请成为美国公民。


值得提醒的是,一般而言,入籍申请人如果离开美国超过六个月,就会被认为无居住在美国的意向,如超过一年即破坏入籍所要求的居住的连续性且没有申请回美证的情况下,将会被视为放弃永久居民身份。因此如果入籍申请者经常阶段性地需要离开美国,需注意离开的时间隔段以避免影响入籍申请。


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