如何应对EB-5投资移民排期导致子女超龄的问题?

2015年04月27日 美国移民ALC







《析说EB-5投资移民之排期》的文稿中,我们向大家全面解释了什么是EB-5排期,分析了造成排期的主要原因,概括地阐述了理性对待排期的态度——即便是现在有了排期,投资移民还是除了婚姻之外最便捷、最靠谱、最保险、最省钱的一种大众移民途径——没有杰出人才对学术能力、教育背景等方方面面的苛刻条件,没有直系亲属的先决条件;既不像政治庇护那样与政治扯上瓜葛,断了回乡之路,也不像偷渡客那样有生命危险,还得时时处处藏着掖着。正是因为越来越多的人看清楚了这一点,在签证配额不变的情况下,申请人数激增,才导致了时下排期政策的实施。那么,本期《走进美国》就简明扼要地分析一下排期对投资者可能产生的影响是什么?以及如何应对?


美国国务院公布:从201551日起,对在中国大陆出生的EB-5签证申请人的截止日期为201351日,因此,签证排期时间变为2年(即24个月)。这究竟意味着什么?这意味着:如果您最近刚刚递交了I-526的申请,那么,您等待时间比以往(没有排期的情况下,14个月左右)的预期时间长了10个月左右。如果您正在考虑通过EB-5移民到美国,但时下还没有递交I-526申请,那么越早递交,等待时间越短,因为预计到2016年年底之后排期时间将会更长。还是那句肺腑之言:投资移民需趁早!越晚,排队就越长,等待的时间就越久!况且,排期远非是一个简单的等待期限延后的时间问题,它隐含着诸如:子女年龄锁定、排期期间的就业计算问题、投资款归还的时间问题,等等;而正是诸如此类的这些问题,连同全家获得绿卡,才是移民的本质之所在、目的之所在。


时下实施的签证排期政策影响最大的是其子女年龄较大的中国EB-5投资人。根据美国儿童身份保护法(CSPA),在没有排期的情况下,子女的年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,不再增长。然而,在有排期的情况下,虽然孩子的年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,但年龄的冻结只是在等待I-526批准期间,而一旦I-526申请得到批准,其年龄冻结期结束,继而同时进入了等待期,即排期。换句话说,在这个等待排期的时间里,孩子的年龄是会继续增长的。在这样的情况下,投资人家中若有年龄比较大的子女(比如,递交I-526时就已年满18周岁),原本可能没有问题,因为排期使等待的时间加长而可能会造成孩子超龄(AGE OUT)。


那么,投资人该如何去面对和应对这个问题,防患于未然呢?对于已经递交申请的投资人,区域中心当然会及时地采取补救措施;对于正准备办理的投资人,如果您想带孩子一起全家移民,那么,您最好在子女18周岁,甚至更早以前递交I-526申请。如果孩子已经到18周岁或超过18周岁,可以考虑由孩子做主申请人(最小年龄可低至13周岁,详情可进一步垂询RCH)递交I-526申请,一改通常由父亲或母亲作为主申请人的传统做法。


另外,对于人已经在美国留学的子女,即使已经决定由子女做主申请人递交EB-5申请,如果他/她打算将来直接在美国境内调整身份,而不是离境回到中国参加面签,考虑到排期的因素,我们建议:她/他最好在刚刚上大学就提出I-526申请,如此以来,在毕业的时候他/她就可以获得有条件绿卡,或者至少已经递交了I-485I-765申请,冀此,他们(她/他)就可以顺理成章地拿到工卡(EAD);有了工卡,在找工作的时候,他们也就不再需要雇主支持H-1B工作签证,从而在就业竞争中占据较为有利的条件。如果一直等到他们临近毕业才提出I-526申请,根据目前移民局的审理速度,到毕业之时,恐怕申请还在等待审批的过程中。通常,学生在毕业后在美国可以有一年的实习期(OPT)。但前提是,该学生不得有超过90天没有工作,否则OPT就自动作废,该学生就失去了合法身份。如果因为在实习期间找不到工作,或者找到工作后雇主不支持办理工作签证,都可能会导致合法身份过期而需要回国等待I-526申请结果的情况。由此可见,尽早规划并递交申请能帮助申请人免除不必要的弯路和烦人的滞后。


坦率地说,排期对中国大陆EB-5投资人的申请所带来的影响不仅仅是上述子女超龄的问题。排期也会对中国大陆投资人的收回投资期限产生影响——顺期延后——整个投资退出期限可能会由原来的5-6年延长至6-7年甚至更长。


心中有数,我们才能淡定、冷静地面对。从容不迫。



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