盘点2014财政年度EB-5业界内的10件大事

2014年10月09日 美国移民ALC



随着国人七天国庆长假的结束,这边厢,美国移民局(USCIS)2015财政年度EB-5签证名额正式启用。已经办理的客户、正在打算办理的潜在客户都密切关注着EB-5投资移民的走势,关注业界内专家、律师、学者们的微信、文章、观点与评论。与我们地区中心控股集团(RCH)的微信平台《走进美国》受到同样欢迎的EB5Sir(本人尊称EB5Sir为:业内一支笔)用比较长的篇幅盘点了2014财年的10件大事,总结得好,具有普遍的意义,现将本人在EB5Sir文章基础上缩写的微信版呈送给RCH的客户和读者,在此,向业内同行EB5Sir特致谢忱。


1. 排期,狼真的来了 不管排期在2014财年是否真正来临,EB-5行业最热门新闻当属排期。不管我们将其解读为排期来临,或者严格意义上说是EB-5签证申请积压,一个不争的事实是,EB-5签证对中国出生的投资者来说,已经供不应求了。这必将带来EB-5申请流程的延长,以及就此衍生的一些列新问题,诸如子女超龄、就业计算、还款时间等等相关问题,还有待USCIS尽快出台明确的政策;

2. I-526月度申请突破千件 根据USCIS的最新统计数据,截止2014年6月30日的这个季度(2014财年第三季度,或者说是2014日历年度的第二季度),I-526申请共三千多件,首次月均突破千件。从另一个角度预示着排期的不可避免性;

3. 美国低效民主体制拖累移民政策 无论国会,还是奥巴马政府,对于移民改革吵吵嚷嚷,热闹非凡,但是这个奥总第二任期的首要大事,已经被无限期搁置,这也决定了EB-5签证配额中短期内几乎无放宽可能;

4. 西雅图520大桥债券EB-5项目获批 9月22日,520大桥项目的投资者在等待近3年之后,其I-526申请陆续开始获批。这是不是尝试“债券金融模式”?人们拭目以待;

5. 加拿大联邦投资移民关门和H-1B爆棚 时下,在美中国留学生毕业后越来越难留在美国就业;加拿大又关闭了其投资移民的大门,助推了中国家庭挤向EB-5之路的热情。称其为“两大助推器”恰如其分;

6. 优汇通事件 7月9日,一早央视9点档的新闻直播间,将矛头指向了中行,称中行公然造假洗黑钱,外汇管制形同虚设,彻底整趴了优汇通,直至今日。其直接影响是:打款节奏顿时放慢,拖累众多项目的募资进度。有消息说,优汇通只是暂停,这毕竟符合中国国家利益,无论是人民币欲作为全球货币也好,还是符合走出去的策略也好,放松金融管制是长期趋势,一个限制百姓如何用自己的钱的政策,无论如何都是短期行为。而短期行为往往说明政策的人为随意性、非法制基础上的制度性、非理性、非延续性和不稳定性,直接影响政府的公信力;

7. 中美意向签署FATCA 6月底,媒体爆出中美意向签署FATCA(The FOREIGN ACCOUNT TAX COMPLIANCE ACT-外国账户合规纳税法案),俗称肥猫法案,也就是说:中美两国政府,意向达成了国与国范本协议,以实施FATCA,至此中国的银行和金融机构,也就需要开始参与合规FATCA,即向美国国税局报告美国人(包括公民和绿卡持有者)的账号信息。换句话说,今后拿着美国绿卡的中国人,在国内银行的信息,是需要提供给美国国税局的。随着中国的金融机构开始参与合规FATCA,必将打消一部分投资者,通过EB-5获得绿卡的积极性;


8. SEC(证监会)出拳 虽然尚且不知SEC对于EB-5行业的监管介入深度和广度,但是能明确的是,过去的2014财年多次看到SEC在EB-5行业的身影。譬如:SEC刚刚同芝加哥会议中心项目方结案,又开始起诉乙醇厂韩裔项目方,年初有消息说SEC开始调查8家区域中心,最近又有尚未核实的消息说某老牌项目方收到SEC传票。同时,SEC也多次针对EB-5融资,发出投资者预警,提醒投资者注意。可以预见的是,在SEC的监管之列的EB-5融资,会越来越多地受到SEC及旗下FINRA的监管,EB-5融资行为也将越来越规范;

9. 财富杂志跟踪揭秘EB-5 美国主流媒体,财富杂志和BLOOMBERG等开始跟进报道EB-5行业的负面消息,譬如芝加哥会议中心欺诈案等等,相信普通美国人都会开始对EB-5有所了解。主流媒体的介入,对于EB-5行业的发展,有利有弊。好处在于曝光清除坏项目,弊端可能会是在,将绿卡卖给中国人的政治旗号下,招致美国政客的排斥,继而收紧EB-5移民政策;

10. 新官上任三把火 2013年12月,USCIS的EB-5办公室新主任NICHOLAS COLUCCI就职,正在以下三个方面推进:1. 打好项目基础;2.提升项目表现和预期;3. 提升客户服务和透明度。


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