简析2014全美移民律师芝加哥会议精神

2014年08月28日 美国移民ALC



EB-5签证本周起正式开始排期2014年8月22日,全美移民律师协会(AMERICAN IMMIGRATION LAWYERS ASSOCIATION,AILA)年会在美丽的芝加哥隆重召开,来自全美各地的会员律师、业界专家、主管移民政策及其实施的政府官员以及来自移民局授权的区域中心的主管等参加了今年的盛会。美国务院签证办公室主任查尔斯·奥本海姆(CHARLES OPPENHEIM)在会上宣布今年中国大陆出生的EB-5申请人签证本周开始冻结,直到10月1日,即下一财政年度(2015财年:始于2014年10月1日,止于2105年9月30日),开始重新发放。

已经收到美国驻广州领事馆面试通知的申请人不受此限制的影响,仍照预约的时间前往面试。

这是自1990年EB-5投资移民项目创立以来,首次出现EB-5年度签证用完而导致的积压(有点类似于亲属移民中的排期)现象。当然,业界人士早就意识到,以中国大陆富豪为主力军的EB-5投资移民近年来再掀浪潮,排期是迟早的事。因此,排期在今年8月下旬出现并不使人感到特别意外,毕竟,从业时间长了,谁心里都有个大概,尽管谁也无法精确统计EB-5签证的实际发放情况。

在过去的几年中,美国国务院签证办公室就曾多次对中国大陆EB-5申请者的签证发出“狼来了”排期预警,直到这次,“狼”才真来了。现在排期的出现,从某种角度看是好事,在笔者看来,它起码能说明:2014财政年度的一万张EB-5签证张张“物尽其用”,没有半张浪费,对于渴望移民美国的芸芸众生而言,多一张签证,就多一份希望,所以说是好事。

对当前已经获批I-526,但是还未走完国家签证中心(NATIONAL VISA CENTER,NVC)流程、已经安排了面试的投资者,应该不会受到大的影响,因为新财年(2015财年)将从今年10月1日开始,1万张新签证将开始发放。真正的排期瓶颈,预计将会在明年五、六月份来临。一旦出现排期,将有可能会面临两年左右的排期倒退。

对此,部分专家持乐观的观点:他们认为这一个月的排期没有实际影响,投资人可以继续递交申请,10月1号之后会继续获批EB-5签证;另一部分专家的观点却是悲观的:他们认为,明年春夏真正排期出现之后,优先期在2013年4月(最晚2013年9月)之后的投资人在I-526获批后要等待2-3年申请绿卡。排期一旦出现,只会后退不会提前,除非国会通过法案在原有的基础上增加EB-5签证数量,(比如,把现有的一万张签证改为一万个家庭签证,这个动议很有吸引力,但要国会批准才行,不是一早一夕的事)否则,现在已经17-18岁的子女都有可能在绿卡批准之前面临超龄的危险。换句换说,排期导致拖延,原本申请时不超龄的子女很有可能被拖得超龄了。RCH及其团队将根据每一位客户的特点,量身定做地为客户制定应对方案,排忧解难、化险为夷。欲了解更为详尽周全的答案、更为专业透彻的分析,请精读RCH之《走进美国》栏目中的重量级文章《EB-5签证告罄的“定损报告》(08/25/2014刊出)

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