美国住房及城市发展部（Department of Housing and Urban Development）于日宣布一项提议，拟将在全美所有公共住房实施禁烟。《今日美国》网站报导，根据规定内容，公共住房禁烟范围包括所有公寓、室内公共区域，以及住宅或管理办公楼的户外25英尺范围内。

政府部门将在宣布草拟规定后60天内，听取公众反馈，并在最终确定实施后的18个月内生效。全美超过3，100个公共房屋专门机构将要在这18个月内完成禁烟事宜。

住房及城市发展部表示，此项禁烟规定共涉及94万住户，将改善居住在公共住房内76万儿童和50万老年人的健康状况。

另外，从开销上来説，每年将节约1.53亿美元，其中包括9，400万美元医疗费用，这笔开支用于解决因吸二手烟而导致的健康问题，还有4，300万美元房屋翻新费，以及因吸烟引发的火灾损失1，600万美元。

自2009年起，住房及城市发展部就已经敦促各个公共住房专门机构实施禁烟，目前已经禁烟的公共住房用户已达22.8万，本次规定将对全美所有公共住房实行禁烟。

公共住房和印第安人住房局（PIH）第一副助理秘书拉米雷斯（Lourdes Castro Ramirez）表示，此项规定正式实施前，将首先向公共住房的住户讲解规定的内容，以此作为一个实施的过渡阶段。

禁烟有助于减少吸烟人数 提升民众健康

美国疾病控制与预防中心（Centers for Disease Control and Prevention）统计，美国吸二手烟的人数高达5，800万，其中包括1，500万儿童。在美国，吸烟是所有病因之首，每年因吸烟导致死亡的人数为48万。据悉，二手烟中含有约7，000种化学物质，其中数百种有毒性、至少69种致癌。

疾病控制与预防中心本周四（11月12日）发表报告表示，2014年美国人的吸烟率降至16.8%，为历史最低，2013年的吸烟率为17.8%。研究人员认为，吸烟率下降的主因是几项政策上的改变，包括提高香烟税、颁布无菸法等。

无菸草青少年运动组织（Campaign for Tobacco-Free Kids）发言人威尔莫（Vince Willmore）表示，有些人群的吸烟人数比例比较高，比如收入在贫困线以下的人超过26%吸烟，接触二手烟人数比例最高的是孩子，尤其是生活相对贫困、住在租屋中的非裔儿童。公共住房禁烟有助于保护这些人的健康，避免他们因吸烟或吸二手烟而罹患疾病甚至死亡。

据美国NPR网站报导，一些从2009年起至今已经实施禁烟的公共住房专门机构表示，很多住户将政府禁烟令视为一个机会，开始让自己戒菸。

禁菸令管太严 瘾君子如过街老鼠

拒绝二手菸意识抬头，纽约市的瘾君子赫然发现，租屋难度愈来愈高；有人找了30间才定下来。要找到招租条件载明对菸客「欢迎」或「无妨」的房子，选择有限。

纽约前市长彭博在任时开始推动城市禁菸，继任的白思豪加大力道，聘请四个健康团体向全市房东和房地产开发商施压，要求实施禁菸，确保住户不受二手菸侵害。换言之，他们希望住户在自己屋内也不要吸菸。

在纽约永续发展的愿景擘画书中，白思豪表示将推动立法，要求公寓大厦管委会公布是否禁菸的立场，让现在和未来的房客知情。

「纽约时报」报导，纽约市每天有好几千间公寓準备出租，但是对于不愿每次菸瘾一犯就得下楼到人行道吸菸的人来说，找到允许屋内吸菸的公寓愈来愈难。

纽约不动产仲介商罗里有过切身之痛，他拥有的一栋建物13年前因为房客吸菸而大火，还有房客父亲被呛死。他说，他的公司每个月大约成交1500笔生意，每个房屋租约都附带不准吸菸的条款。但他看得出，有些房客有吸菸习惯，但不明说。

28岁的女性菸客不愿透露身分，因为「一表明自己有吸菸习惯就会被品头论足」。她说，找了近30间才如愿，而且是顶楼，可以将干扰降到最低。

大多数房东不会过问房客是否有抽菸的习惯，甚至有房东和仲介业者将允许吸菸当成卖点，反应不恶。另外有些豪宅出租出售时，以整栋楼住户都不抽菸为卖点。

住房与城市发展部(HUD)部长卡斯特罗说，房东可将屋内禁菸条款列入租约，视为扰人的违约行为，但无意变成逐客令：「立法目的在于营造无菸和健康的社区环境，希望主管机关和居民合作，全力避免房客被赶的情况发生。」

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