加国房市易成洗钱目标体制不透明难咎其责,加拿大地产周刊微信公众号文章

今年以来，随着温哥华、多伦多豪宅市场的逐步升温，加拿大民众及政府持续关注海外买家推高房价以及海外富豪腐败、偷税及洗钱等问题。上周温哥华太阳报引用一项新的国际报告，以《报告显示，加拿大为黑钱的港湾》为题，批判加拿大对于非法资金监管力度不够，而值得注意的还有对于中国买家的批判。

文章暗示中国买家来加购房洗钱，扰乱了地产市场的秩序，但《加拿大地产周刊》记者研读了文章引用的报告后，发现该报告只是客观的陈述G20国家资金监管的情况，和中国买家并无直接的关系。

透明国际发布报告

加拿大受益所有权极度不透明

这份被依据的国际报告是国际非政府反腐组织“透明国际”（Transparency International）发布的。打击跨国腐败一向是国际议题，去年11月，包括时任加拿大总理哈珀在内的G20（二十国集团）领导人在澳大利亚的布里斯班参与了首脑会议，确认财政透明度为最高优先级议题，承诺将落实《G20受益人所有权透明度高级原则》。

国际非政府反腐组织“透明国际”（Transparency International）评估了G20是否在过去一年履行了所承诺的法律及监管义务，于上周四发表了题为《只是作秀？评估G20对于受益人所有权的承诺》的国家报告。根据报告能够看到的事实是，只有英国在打击非法资金流动上有一个“很有力的框架”，很多国家的监管宽松，加拿大更在美国、中国、韩国、巴西、澳大利亚这些被认为标准宽松的国家中排名倒数。

加拿大在过去一年中从未完全履行任何一条G20原则。在加拿大，有些公司联合指定的金融机构舞弊，给当局搜集信息施加了很大的阻力，加拿大相关部门很难及时得到充足的数据。此外加拿大针对于无记名股票、代理股东、代理董事的管制也不够，让实际受益所有人可以轻松地隐藏自己的身份。

包括加拿大在内，G20中有7个国家没有法律规定地产经纪须核实（identify）富豪投资者的代理人及公司编号。

包括加拿大在内，G20中仅有2个国家不要求金融机构确认他们的客户是否是外国政府高级官员。

包括加拿大在内，G20中有5个国家不要求律师、地产经纪和经销商等专业人士确定奢侈品、奢侈服务的受益所有人。

在BC省以及大多数加拿大省份，公司注册信息不足以证明（support）受益所有人的身份。

在G20中，加拿大在国内合作方面保持了最差纪录，因为加拿大当局须得到法院指令才能获得基本的资产所有权信息，而加拿大银行监督委员会（FINTRAC，即加拿大反洗钱机构）得到此类信息无须法院指令。

加拿大为黑钱港湾

中国人难脱干系？

透明国际的这项报告只是中立地对于加拿大的房屋受益所有权问题进行评估，全文上下从未提到任何和中国有关的内容。但以此为据的一些报道却在批判加拿大对于非法资金监管力度不够后，话锋一转继续评论起了了中国买家。

在太阳报的报道中，在7个没有法律规定地产经纪须核实富豪投资者的代理人及公司编号的国家中，它独独挑出加拿大和中国，并将中国的国旗放在标题下。当提到有5个国家不要求律师、地产经纪和经销商等专业人士确定奢侈品、奢侈服务受益所有人时，该媒体再次在4个非加拿大国家中单独点出中国，暗示加拿大地产是被中国“黑钱”所影响。

这篇文章还引用了UBC华裔客座教授甄瑞谦（Andy Yan）将姓名为中文拼法的人认定为中国人，得出“中国大陆买家买下7成温西地产”结论的报告。自11月2月开始，甄瑞谦的这项学术研究被本地西人媒体广泛报道，在温哥华地产圈引起巨大争议。

除此之外，温哥华太阳报还单一引用了“中国人推高房价”的言论，如2009年至2012驻华大使马大维（David Mulroney）所说的“海外热钱推高了温哥华房价”，而对加拿大房贷暨房屋公司（CMHC）、政府发言人、城市发展协会（UDI）等业界人士所持的主流观点之一——“房价升高是因为温哥华供应不足”只字未提。

关心需求

别关心种族

温哥华市市长罗品信回应甄瑞谦的学术研究时称，“在住房承受力上，我们不应该指责任何一组人或是一类姓氏。这是一个公共政策问题，不是一个种族问题，对该问题的困惑会分裂我们的城市。”罗品信还表示，“我很关心这里所隐含的种族主义的情感。”本地报纸Metro的专栏作者崔西•凯利也呼吁“让我们专注在房价上，而不是买家的种族上”。

今年6月，本地华裔夏潇潇在推特上发起 “没有一百万”（#DontHave 1Million）的话题，媒体铺天盖地的报道。而后，她进一步发起“给我们数据”（#Give Us Data）的话题，指出话题讨论者并非无理取闹，呼吁政府采取搜集、公开海外买家买房数据，要求政府统计且公布非公民买家的数量；加国公民、永久居民或其他身份买房的人数；可能与洗钱有关的土地交易数；投机投资以及空置房屋的数据。毕竟没有详实的数据，捕风捉影或是以偏概全，都不是我们希望看到的真相。

加拿大房贷暨房屋公司希望居民将焦点集中在需求上，温哥华的房价有望在今年上升10.4%，CMHC将这部分增长归结于各种房屋的交易转手，而不是目前房市的参与者。

CMHC资深分析师罗宾•阿达玛什表示，海外投资者并不会对市场产生巨大影响，目前海外投资者的数量是非常有限的，从大局来看，海外投资的总体水平就更低了。海外投资也许给部分社区、公寓楼带来了较大的影响，但对整体住房市场的影响并不大。

阿达玛认为价格上升是混合因素导致的结果，主要和交易转手率有关，低利率、稳定的就业增长和因为国内人口迁移而形成的新家庭都是相关因素。

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