腾讯娱乐专稿（文/小方芳）

昨天（3月2日），一组关于《电视剧内容制作通知》组图在网上迅速传开，里面关于电视剧制作应该持有的政治导向、价值观以及播出内容具体准则等近百条，其中涉及不能使用粗俗语言、篡改名著、为已经定论的历史人物翻案，不允许出现早恋、同性恋、不能宣扬转世轮回、巫术做法等。

网友们也对该通知争议一片，这组看似关乎电视剧行业命运的组图，它出自哪里？跟广电总局又有多少关系？到底告诉我们什么？腾讯娱乐采访多位业内人士为大家解读这组让业内人士恐慌的制作通知。

▲《电视剧内容制作通知》（一）

虽不是广电总局红头文件，

但电视行业仍警惕

《电视剧内容制作通知》（以下简称《通知》）出处何方？记者从某电视剧制片人协会会员处得知，该通知是由中广联合会电视剧制片委员会同中国电视剧制作产业协会联合发布。2月27日，两个电视行业协会在京召开了行业内部“2016年全国电视剧播出工作会议”，在会议上广电总局电视剧司司长对于2015年全国电视剧的播出进行了概述，其中有表扬成绩也有批判问题，同时也透露了2016年电视剧的播出要求。会议中会员们也针对2016年全国电视剧播出进行分组讨论。

昨天在业内疯转的《通知》内容一部分来自于李京盛传达的会议精神，一部分就是协会经过分组讨论后作出的决定。尽管知情人告诉记者，该通知由于是协会发布，并非广电总局红头文件，因此不具备法律效应，只针对于两个行业机构的会员而已。

同时制片人协会知情人也透露，“广电总局在2010年也颁布过‘广电总局第63号令《电视剧内容管理规定》及《电视剧内容审查实施细则》’，而昨天的细则有很大部分出自63号令。另外昨天的《通知》虽然不是总局的红头文件，却真实传达了总局的意图，也是给行业人敲了一个警钟。据总局领导每一次工作会议讲话表现看，电视剧管理制度只会越来越严，因此说不定哪天总局也真的会颁发出同样的整理细则。”

▲《电视剧内容制作通知》（二）

播出细则扩展52条，

早恋、同性恋、虐待、轮回转世均不能有

自《通知》发布后，电视行业一片哗然，很多人认为该通知着实可怕，也堪称电视行业最严苛最全面的一次“通知”。

从总局2010年颁发的第63号令可以看到，对于电视剧播出细则仅有11条，每一条几乎都是大方向，如“不允许出现煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯”；“不允许宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者传授犯罪方法的”；“不允许侵害未成年人合法权益或者有害未成年人身心健康的”等等。

而昨天的《通知》尽管脱胎于广电总局63号令，却从11条电视剧不得载有的内容扩展到52条细则。几乎对63号令的11条准则都进行具体规法，如不允许宣扬封建迷信，就具体到“不允许有灵魂附体、转世轮回、巫术作法等封建迷信思想。”就这一条而言，就能让无数古装片打入冷宫。

▲网剧《太子妃升职记》

从《通知》中也可以看到，之前没有作出具体要求的“歪曲贬低民族优秀文化传统”，也具体到不允许将有定论的历史人物、历史事件“翻案”，也不允许为尚存争议的历史人物、事件“正名”，更不允许篡改名著、歪曲原著的精神实质。关于这一条，之前的《大明王朝》、《汉武大帝》、《朱元璋》等历史大剧估计都要重审。

而同样禁止渲染淫秽色情低俗趣味的内容，在新的《通知》中已经具体到不能有强奸、卖淫的行为，也不能表现和展示非正常的性关系、性行为，如乱伦、同性恋、性变态、性侵犯以及性暴力。并不能展示婚外恋、一夜情、性自由等，甚至不能有性挑逗和衣着过分暴力的画面。估计很多制片人看到这一条都在偷偷抹泪，之前受总局批判的《北上广不相信眼泪》的制片方看到这一条也算是安慰了吧。

▲《北上广不相信眼泪》

之前总局也颁发过不允许出现破案细节和吸烟镜头，如今在《通知》中增加到不允许有离奇的犯罪案件，不允许渲染凶杀、吸毒、酗酒等不当行为。之前电视剧创作者为了让人物饱满而将人物性格设定为亦正亦邪，如今《通知》中却明确到不允许真假、善恶、美丑价值观判断不清楚，混淆正义与非正义的基本界限。

▲《电视剧内容制作通知》（三）

现实题材永远是主流，

除了播出内容制作方式也需谨慎

在《通知》中除了播出内容的具体准则外，对于行业中的制作内容和方式也都进行了具体要求。去年因《芈月传》和《琅琊棒》的热播，行业传出历史励志女性以及历史古装剧会有反弹之势。不仅《通知》中明确要求坚持以现实主义为主，要贴近实际、贴近生活、贴近群众；同时李京盛在近日的讲话中也提到，现实题材一定要是创作主流，并坚持不能低于50%。

▲《琅琊榜》

李京盛也要求播出机构2016年抓好建党95周年、长征胜利80周年的宣传期，主要8台要选择主流剧播出，其他台可以自主选择，但不要播和大局不相干的破坏宣传环境的剧，如古装魔幻、仙侠等。

除了播出内容外，《通知》也提到要严肃对待制作中的细节，譬如涉及少数名族语言、革命先烈、剧情内容涉及公安、人民军队、特定历史时期内容都要聘请相关专家把关。

尤其需要提到，之前广电总局在2014颁发的《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》，要求各类广播电视节目和广告应严格按照规范写法和标准含义使用国家通用语言文字的字、词、短语、成语等，不得随意更换文字、变动结构或曲解内涵，不得在成语中随意插入网络语言或外国语言文字，不得使用或介绍根据网络语言、仿照成语形式生造的词语，如“十动然拒”、“人艰不拆”等等。

在通知中对于汉字的使用又进行了新的规范要求，除了继续执行之前总局对语言文字的标准外，还提出：“以确保用字用语正确、规范，电视剧除了字幕、书法题写的名片以及相关文字外，应规范汉字，剧中有歌词、歌曲、外语标题、台词、有特定含义的词汇及标识等，应加上中文字幕。

▲《芈月传》

业内反应：看似过于严苛，

却有利于规范行业环境

《通知》发布之后，腾讯娱乐记者采访了几位业内人士，尽管有部分人认为《通知》细则中有些条例过于严苛，但大部分人认为，该《通知》尽管不是总局下达的政令，却依旧有利于规范行业环境，也有帮助很多制作人在选择剧目、创作上明确了方向。

电视制片人高珊告诉记者：“一线卫视的播出电视剧存在的问题虽然不明显，但是二三线卫视，为了拼收视率打擦边球的比比皆是，细则中谈到的不尊重历史史实、胡编乱造的现象也十分严重。这个《通知》也很有效，能够为业内人士敲一下警钟。”

导演毛塞楠也认为，“虽然《通知》主要针对制片方，但是如果电视行业的很多问题能够在制片方这里解决，不用拍完成过不了审，或者播出来了被雪藏要好很多。同时我也建议，除了制片方，编剧、导演、播出机构都应该好好学习该《通知》，还是对行业规范有帮助的。”

某电视台购片主任对于《通知》的态度也给予支持，“如果电视剧上游已经得到规范，那么到了播出平台就会省力很多，虽然《通知》没有对播出平台有具体要求，但相信很多播出平台会因此为鉴。”