12.9,EB-5新法案或将出炉|国会山快讯!

2016年11月30日 美国EB5一点通




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刚刚,从国会山传来重磅消息,参众两院的立法委员会和EB-5各路利益方的游说代表,昨天(11月28日)齐聚国会,讨论并且试图就EB-5改革法案达成妥协。


在我们以为,EB-5可能再次搭车预算法案延期至2017年3月31日之时(参阅:EB-5确定延期?川普有话说|新闻分析),正在国会山参与磋商的某行业资深律师发来了,磋商第一天的大致框架及可能走向


首先,让我们简单回顾下改法进程,Grassley和Goodlatte两位参众两院,立法委员会主席,在2015年和2016年,分别推出了基本相同的EB-5新提案。这两份提案,是现在继续讨论和妥协的蓝本。请参阅最近的Goodlatte提案:新提案如约出炉,意料之中的特大意外|EB-5重磅


其次,改革派(或曰乡村派,或曰Grassley和Goodlatte两位牵头人),昨日做出重大让步


涨价之后的投资金额将为:80万(TEA地区等鼓励地区)和100万(非TEA地区大都市)


各位看官,差额从之前所有的提案中所提到的120-80万的40万差额,缩小到当前各位接近妥协同意的20万差额。差额越小,越有可能对城市派有利,所以,这不可不谓,乡村派的重大妥协。


当然,另外两个争议的重点


1. TEA认定,可能还继续保持Goodlatte提案中单一人口统计区,TEA将面临大大缩减;


2. 签证分配,可能还继续维持2000张给乡村,2000张给城市欠发达地区;


此处,尚有一个可以妥协或要争取的要点,就是,一旦上述的2000张没有用完,能否分配给别的类别使用的问题。有的要求,第二年度,可以分配上一年度尚未使用的签证给别的类别,有的呼吁,只能2/3年后用不掉才能分配到别的类别。


今天,2016年11月29日,磋商继续,现在关键是看,城市派能否接受当前的方案。城市派,是否愿意就此达成妥协,或将决定EB-5的命运。


今日之后,结果可能有二


1. 达成妥协,那我们将看到12.9之前,新提案出炉,并且被塞入即将延期的持续决议案,延期5年(或只是先到2017年3月31日然后再延);


2. 未能妥协,前景堪忧,将真有可能致使EB-5关停。


美国大选之后的,国会立法委员会,从明年1月开始,将有两项大变化


1. Leahy将转任预算委员会,他的职位将由力主关停EB-5的Diane Feinstein接任。(关于Diane Feinstein,请参阅:川普大帝,移民政策及EB-5走向


2. Leahy转任预算委员会之后,权力更加大,将有可能致使EB-5不改革就关停。而,9.30之际,他是因为要求EB-5不改革就关停,投票反对持续决议案简单延期的。


昨天,改革派(乡村派)已经认真严肃带着让步的姿态在进行妥协磋商,今天,城市派,也就是现有机制下的既得利益派的态度,将在很大程度上决定着EB-5的未来。


Stay tuned…


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