英国脱欧谈判一周内出现神反转。

继周一在午餐会上长谈两小时“无功而返”后，周五，英国与欧盟宣布敲定脱欧关键协议。欧盟与英国领导人在布鲁塞尔宣布，双方第一阶段的谈判达成关键性协议，这为下一步的贸易谈判铺平了道路。

尽管这是英国脱欧道路上的重大进展，但梅姨恐怕并没有多少时间来为自己庆贺。该协议中仍有多个细节问题需要进一步明确，包括分手费的数额也尚未明确敲定。  

并且与分手协议相比，未来的贸易谈判对英国来说将会更加棘手。  

英国脱欧协议三大关键问题：北爱尔兰，分手费，公民权利  

英国脱欧谈判主要涉及三大棘手问题，分别是英国和欧盟的分手费多少、如何保护外籍公民权利，以及爱尔兰边界问题，其中，爱尔兰边界问题为决定性问题。欧盟方面此前一直坚持，要在这三个问题上取得足够的进展，才会同意开始第二阶段的贸易谈判。最终，周五的联合声明显示，在这三个问题上，欧盟与英国均达成了一致意见。  

1、爱尔兰边界问题  

协议内容 

联合声明显示，双方将确保避免硬边界的出现，且英国将确保脱欧后北爱尔兰和英国其他地区间不会出现贸易壁垒：  

英国重申之前的承诺，维护南北合作，避免硬边界的出现。任何未来的安排都必须与这些首要要求保持一致。英国的目的是通过欧盟和英国的关系实现这些目标。如果无法达成这个目标，英国将提出具体的解决方案，以解决爱尔兰的特殊情况。在没有达成一致解决方案的情况下，英国将保持与国内市场及关税同盟规则的完全一致。  

在没有达成一致解决方案的情况下，英国将确保在北爱尔兰和英国其他地区间不会有新的监管壁垒出现，除非北爱尔兰认为，对北爱尔兰区别对待是合适的。在任何情况下，英国都将继续确保北爱尔兰的企业能够不受限制地进入整个英国内部市场。

背景  

北爱尔兰问题正是导致本周一欧盟与英国谈崩的直接原因。对英国脱欧派而言，与欧盟分手的主要目的之一就是重拾边境管制，以阻止经济难民与东欧移民自欧洲大陆涌入英国本土。但对于北爱尔兰而言，脱欧后的实质边境管控，将严重“分裂”北爱尔兰与爱尔兰共和国之间的往来活动，进而破坏英国与北爱各党针对和平进程所达成的“耶稣受难节协议”。 DUP（北爱尔兰民主联盟党）和梅姨所在的保守党都担心，若梅姨被逼得几无退路，只能接受持续在监管面上向欧盟方针靠拢，因此DUP一再重申立场，拒绝接受与爱尔兰出现“硬边界”，即要求北爱尔兰仍实施欧盟法律和监管法规。而梅姨若想要在英国议会赢得胜利，来自DUP的支持票至关重要。据媒体报道，本周一，正是DUP党魁福斯特表达反对态度的一通越洋电话让梅姨被迫“屈服”，并直接导致了当时谈判的崩盘。  

意味着什么

DUP获得了一些关键性的保证和承诺。这些条款表明，即便达不成退欧协议，北爱尔兰和英国其他地区之间也不会存在壁垒。然而，这份声明依然不够详细，因此之后将有更多细节需要进一步敲定。  

2、分手费  

协议内容 

在另一个关键问题——“分手费”上，尽管没有披露分手费的具体数额，但是英国和欧盟均同意了分手费的计算方法。尽管英国将于2019年3月离开欧盟，但英国仍将继续两年期欧盟预算，并使用欧元支付分手费：  

英国将基于适用的欧盟法律条款，继续支付并参与2019年和2020年的欧盟年度预算。

（退欧）费用将以欧元结算并支付。  

英国将继续为2020年12月31日之前发生的欧元区债务承担相应份额，（部分特殊情况除外）。

背景   

分手费一直是退欧谈判中双方争执不下的焦点问题，甚至一度导致退欧谈判停滞。11月29日，英国多家媒体报道称，英国与欧盟已经就脱欧的“分手费”问题基本达成一致。英国计划履行与欧盟的财政承诺，愿意承担1000亿欧元债务中的一半。当时英媒普遍预计，分手费数额将介于450-550亿欧元之间。  

意味着什么  

周五的联合声明中并未提及具体的分手费数额。路透社援引一位英国消息人士的观点，英国估计退欧费用大概在400至450亿欧元之间。实际上，除了具体数额，支付的币种也十分重要。以欧元结算并支付分手费对英国更为不利，原因是英国退欧公投后英镑大幅下跌，直至今日仍未回到公投前的水平。  

3、公民权利  

协议内容   

双方在这个问题上达成了互惠协议，即所有的条款都适用于双方。具体包括，如果2019年3月前合法居住在英国的欧盟公民，其亲属有权移居英国。这些亲属包括配偶、注册的同居者、孩子和孙辈等。协议承诺，居住在英国的欧盟公民将能够通过“透明、顺畅且精简”的程序获得永久居留权。  

背景  

公民权利的问题将影响生活在英国的320万欧盟公民，和生活在欧盟的120万英国公民。此前特雷莎·梅提出的版本是，2019年3月英国退欧时合法居住在英国的欧盟公民不会被驱逐出境；已在英国住满五年的公民将拥有“定居”身份，有资格享受与英国公民相同的医疗、养老金、福利和教育等方面的权利；还在讨论宽限长达两年的，申请永久居留权的时长。

意味着什么

英国《金融时报》指出，协议对欧盟公民的“统一”权利（“reunification” rights）设定了更为严格的限制，因为如果英国在这一领域实行欧盟的规则，那么欧盟公民将家人带至英国将比英国公民做同样的事情要容易得多。德国《镜报》评论称，这既是英国在公民权利问题上的重大突破，也意味着英国将付出相应代价。因为如果一个欧盟公民在2019年3月之前在英国合法生活，那么他的一大群亲属都将有权移居英国。  

接下来是什么？

如果在下周五的峰会上这份方案得到了全部27个欧盟成员国领导人的同意，那么英国将终于得以进入第二阶段的谈判，即与欧盟讨论在2019年3月退出欧盟之后双方的贸易关系。 

今年3月底，英国启动了《里斯本条约》第50条，开始倒计时两年的脱欧谈判。在原定计划中，英国脱欧的谈判基本分为三大阶段，每阶段谈判都以半年为期。  

梅姨一直渴望推动与欧盟未来贸易的谈判，及早给迟迟无法做出投资决定的企业们吃下“定心丸”。但与分手协议不同，欧盟对于达成长期贸易协定并不像英国那么着急。因此，即使贸易谈判尚未开始，梅姨很可能已经在谈判心态上落了下风。更何况贸易谈判将比脱欧谈判更加棘手。贸易及过渡期谈判对梅姨在英国的执政地位和前景至关重要，也攸关英国与欧盟未来的贸易关系。因此梅姨尽管在周五取得了重大成就，也恐怕是没有时间来庆贺了。  

那么，贸易谈判究竟将如何展开？英国《金融时报》称，所有迹象都表明，英国将开始以加拿大和欧盟的关系为基础进行贸易谈判。这将为英国制定自己的法律提供更多自由空间，但同时也会带来与其最重要的贸易伙伴产生更多摩擦的风险。

对于那些希望移民英国的人来说此次反转会有怎样的影响呢？

1. 无论英国如何脱欧，这个国家的经济底力和社会福利仍然是欧洲乃至世界最好的国家之一。

2. 英国保留欧盟公民在英的权利，变相减轻了原本因为脱欧而造成的欧盟公民申请英国签证的压力。

3. 但欧盟公民每年仍占据了相当数量的移民数量，如果按照梅姨上任时提出的限制移民人数的要求的话，在不影响欧盟公民拿英国永居的情况下，唯有限制常规移民的申请数量，所以移民英国形势从长远来看仍然不容乐观。

4. 虽然目前因为脱欧的关系，英国对于投资资金的需求仍然很大，但是需要注意的是，在不增加移民配额的情况下，最好的方式仍然是提高投资金额，所以未来投资移民进一步涨价并非不可能。

5. 在英国未最终完成脱欧之前，一切仍然存在变数，受此影响，汇率仍会有一定程度的波动，对于有投资英国意向的人来说，应抓尽早抓住这最后的末班车，切莫等英镑兑人民币汇率超过9以后再追悔莫及。

文章部分摘自华尔街见闻，由环球小编综合编辑，版权归作者所有