外管局对于个人分拆购汇惩罚措施或已出台

2015年09月14日 诺德仕海外



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国家监管层为了控制资本外流开始采取各种措施。继国家外管局下发《关于加强近期银行代客售汇业务监测的紧急通知》、《关于加强购付汇外汇业务监管的通知》外,9月9日,外管局上海分局被曝出下发通知加强银行代客售付汇业务监管。其中个人分拆购汇被加强监管受到了广泛关注,外管局要求各家银行对可能的分拆交易提高警惕,必要时拒绝购汇申请。


外管局规定,5个以上不同个人,同日、隔日或连续多日分别购汇后,将外汇汇给境外同一个人或机构;个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞;同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属等情况界定为个人分拆结售汇行为。


据消息灵通人士透露,外管局对于个人分拆购汇的处罚措施货已出台。根据最新外管规定,对90个交易日之内,5个以上不同个人同日,隔日或连续多日分别购汇,换汇总金额超过等值20万美金,并将外汇汇给境外同一个人或机构,将纳入关注名单。纳入关注名单后,会冻结账户持有人5万美元的结售汇额度,能否结售汇在等外管最后通知。


消息人士还透露,虽然外管局会针对90个交易日内的分拆结售汇行为进行处罚,但是银行需要上报近4个月记录。另据广东地区一位股份制银行内部人士向北京商报记者表示,近期境外汇款超过1万美元以上的通通都需要报告到央行,银行也加强各项外汇业务的监管,严控外汇流出。


对于这一惩罚措施可以通过一个例子进行解读:李先生打算在美国买房子,受困于每年5万美元的购汇额度,因此发动家里的亲戚购汇后电汇给他(同日、隔日或连续多日)。这样就可能构成了个人购汇分拆交易,如果往前推算90日内购汇总金额超过等值20万美元,则李先生就上了银行的“关注名单”。对于这一行为的处罚,李先生会被暂停外汇交易及汇款。


国家出台的一系列政策在一定程度上对于资金外流有成效,不过也有一位国有银行人士认为,这种监管政策只能在明面上杜绝资本外流,在暗地里依旧杜绝不了。比如携带大量人民币直接过境的情况依旧很多,另外,通过地下钱庄洗钱的行为也比较难查到,他们的方式都比较隐蔽。要防止资金外流,归根到底需要稳定汇率政策,避免人民币出现大幅贬值,同时,提高人民币资产的收益率,稳定国内外资本。


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