戴德梁行研究部 专家深度解读2016年二套房新印花税政策

2015年12月02日 英国房产周刊




英国财政大臣奥斯本于英国当地时间上周三(11月25日)在议会下发布的2015/2016秋季财政预算报告带来了多项与英国房产相关的政策,其中最令购房用于出租(Buy to Let)的投资者意想不到的就是新印花税政策。

针对最新政策,戴德梁行研究部特别推出研究报告进行详细分析。

从2016年4月1日起,购买第二套住房或出租房(BTL)的投资者需要在现有的递进式印花税基础上每级多缴付3%。举个例子,购买一套房价为£400,000的公寓,目前投资者需要缴付£10,000的印花税。算法:(£125,000*0%)+(£125,000*2%)+(£150,000*5%),但明年新印花税政策实施后,投资者就需要交£20,800了,整整多了£10,800。以下对比图供大家参考:

注:新政策对于房价£40,000以下的部分免征税。


此新印花税率适用于英国本地买家和海外买家,一视同仁。同时政府确认,新印花税率不适用于“大型投资于房地产住宅市场的公司或基金”。


海外投资者可能很紧张此项新政,但是戴德梁行研究部认为出台此项政策恰恰反映出英国政府预见到英国房地产市场将持续增长,由此出台合理政策调控“国际买家必争地——伦敦”,适度降温炒房市场,政府同时宣布了加大对首套房购买的支持力度和新增的经济适用房建设计划,决心支持更多首次购房者能够买上自住房。


对于新印花税政策,位于伦敦一线的戴德梁行伦敦住宅研究部以数据为事实依据,从以下八点为您进行深度解读:


1. 导致首次置业者更吃力

政府期望新政策推出后能够帮助到更多人拥有自己的第一套房子。然而事实情况是大部分成熟投资者都拥有良好的财务状况,但是对于首次置业的年轻人来说,他们的负担将会更重。统计数据显示,伦敦租金每年平均增长6%-7%,本来伦敦租客的大部分收入已经用来支付租金,一方面主观上这项政策实施后房东自然而然会把这部分多出的购房成本转嫁给租客们(所谓“羊毛出在羊身上”),另一方面客观上出租房供应量的减少势必会造成租金的上扬,结果可以预见对于正在储蓄准备购买第一套住房的租客来说将会承受更大的资金压力,购房计划也将会拖延。


2. 过去房价的增长数据

让我们来看看房价增长的历史数据。据土地注册局的数据显示,英格兰和威尔士在过去的20年里房产价格增长了211%。另外,伦敦的房价在过去十年里增长了超过82%,而过去20年里增长了446%。因此这额外的3%印花税在整个涨幅中只占据了非常小的一部分。即便是在房市没那么活跃的曼彻斯特和伯明翰这两个城市来说,也处于稳定增长的状态。



3. 伦敦房市长期严重供需失衡

据DCLG的统计数据,伦敦在过去的五年内,一共增加了257,000户家庭,每年平均增加51,400户,预计未来的五年将会增加至每年平均56,400户。尽管政府想通过措施来刺激建房,但是远远达不到市场的需求量。实际上,过去五年的经济适用房数量却一直在递减,因此对于政府在议会上承诺将建造40万套经济适用房的计划显得不太有说服力。


资料来源:Molior/HCA/DCLG


4. 预计贷款利率维持低位

按目前市场看来,银行贷款利率很有可能持续保持低位,这项政策的实施极有可能是为了稳定市场增长。

5. 资本利得税

投资者在卖出投资房产时,印花税可以作为成本来抵消一部分资本利得税,所以不必过于担心这3%的额外税收。此外,资本利得税缴纳时间是在税务年年底,但是从2019年4月开始,资本得利税必须在出售后的30天内缴纳。

6. 期房投资者

虽然新政并没有提到2016年4月1日前成功交换合同的,之后才交房的期房投资者是否按照新政策交付额外印花税,但根据过去实施改革的经验来说,我们估计应该是不会受影响,新政不溯及过往。关于这方面的细节戴德梁行将密切关注并将及时报道。


7.伦敦黄金地区投资者

这项政策的改变对于过去五年投资伦敦黄金地区的本土或是海外投资者来说肯定会感到一点压力。去年2014年底更改的印花税政策已导致伦敦豪宅市场1500万-5000万英镑的房产成交额出现小部分下滑。估计明年4月正式实施这个新政策后黄金地区的豪宅房市将会有个短期的影响。

8. 国际主要房产投资市场中的低税率

即使新政提高了3%的印花税,英国购房的印花税在全球主要房产投资市场上相比而言,仍是低税的,其它主要国际市场的印花税可高达10% - 15%。另外,英国无房产持有税这点仍将是吸引国际买家长期投资的一重要因素。

总结:我们预计即日起至2016年4月1日前,英国房产市场的交易量将大大增加,买卖双方都希望在新政策生效之前完成交易。我们相信此项政策利于英国住房市场的长期稳定增长,伦敦仍将是长期投资者最理想的投资市场。


戴德梁行是全球领先的房地产服务商,为客户提供全方位的服务,以满足人们办公、购物及居住方面的需求。我们遍布全球60多个国家的43,000名员工为世界各地的租户及投资者提供服务。我们在大中华区设有20家分公司,通过兼具本土洞察与全球视野的房地产方案为客户创造更大价值。

戴德梁行伦敦住宅业务部于2014年在英国总部设立了中国事务部,致力于服务中国个人、企业客户在英国进行投资置业,地产/楼盘开发,为客户提供全方位的服务。

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英国财政大臣乔治•奥斯本刚刚发布的2015/2016财政年度秋季财政报告,在重金鼓励首次购房者和经济适用房建设的同时,对201641日开始购买投资出租房产(Buy to Let)以及第二套房产的所有交易,额外征收3%的印花税。


——秋季财报中的各项关键政策将对英国房地产市场,尤其是中国投资者将会有哪些巨大影响?

——英国房产在额外印花税的政策下还有没有投资的价值?

——为什么说额外印花税并不可怕?

——额外印花税明年4月执行前会不会造成抢购潮?

——为什么说额外印花税不可能压低伦敦房价?

——加快住房建设会不会压低房价?

——另外,前些时间瑞银集团报告称伦敦是全球楼市泡沫风险最高的城市,我们又是如何分析解读这种论调的?

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