在2013年4月份 ﹐创业簽证计划正式成为新的移民计划之一﹐吸引了来自世界各地的申请者﹐申请人最快可在6个月取得永久移民身分。以2015年这一年为最新数据﹐就有2750名申请者﹐但通过该计划并成功拿到永久居民身分的申请者只有16人﹐成功率只有0.6%。

        过低的成功率一方面是因为要求过於严格﹐和以往的投资移民计划不同﹐在对投资的金额、英语和受教育的水平上﹐都有明确的要求﹐大部分申请人﹐并不能同时满足这3个部分的要求。

        另一方面﹐申请的人数远远超出原本的预计﹐导致移民局需要更多的时间去审查和排除﹐尤其是对国际化的企业﹐这些都增加了审批时间。根据估计，现在的递交申请后的等候期达到6个月﹐而因为等候时间过长﹐要求严格﹐一部分申请人已经放弃﹐转而申请较为容易的移民国家。

        同时﹐对于创业者来说﹐寻找适合的投资项目也是一个颇有难度的道路﹐对于本地的投资项目﹐相比於国际企业﹐他们还是更加倾向於本地的企业项目﹐这也为申请创业簽证计划增加了难度。

        联邦移民部发言人温普(Lindsay Wemp)回应查询时指出：「创业簽证计划为加拿大经济提供创造力和建立更加有潜力的企业﹐与全球范围的企业相比﹐更加有竞争力﹐这个计划看重的是申请人的质量而不是数量。所以﹐以前只能提供很少收益﹐规模更小的企业将不再被看作合格的申请者﹐例如食物的摊位或小型超市。现有的投资移民计划希望接收更加有创新能力和可以承担风险的企业﹐而申请人也需要具备良好的个人能力﹐官方认可的语言能力则是个人能力的证明﹐加拿大希望未来可以接收到更加高质素的人才﹐这也是现代加拿大经济类移民的品质表现。」

        根据估计﹐对于符合资格的企业投资人﹐创业簽证计划还是现阶段来到加拿大最快的方法之一﹐也更加方便申请家人团聚。而且与省创业计划(Provincial Entrepreneur programs)相比﹐创业簽证计划限制更少﹐对个人资金定存要求更低﹐医疗保险的福利更加多。

移民部向全国征询意见制定配额研究加急收费

        联邦移民部由昨日开始展开全国性对话﹐以不同形式﹐如圆桌会议﹑网上递信﹑民意研究等﹐就联邦政府如何制订未来的移民政策及移民配额﹐全国收集意见﹐为期1个月﹐至下月5日为止。根据移民部网上提供的讨论指引中﹐向国民提出多个问题﹐包括应否为愿意缴付较高费用的申请人﹐加快处理程序。

        过去的确有一些社区声音﹐尤其是投资移民及企业移民申请人有感个案处理程序太冗长﹐於是提出移民部加快处理个案﹐然后将有关费用转嫁至申请人。他不排除移民部得知这些民间声音后﹐向公众收集这方面的意见。

        容许申请人以支付较高费用来换取更快服务的方法并不可行﹐因为这只能方便「有钱人」﹐对「穷人」并不公平。然而，这种收费政策与加拿大国情不符合﹐亦不为大部分人所接纳﹐故推行机会不大。联邦政府向国民咨询这方面意见﹐只是抱着「顺应民意﹐听听加人声音」。

        移民部表示﹐会参考是次全国性咨询活动所蒐集得来的资料﹐用作制订未来的移民政策﹐包括如何帮助新移民融入本地社会﹑如何利用移民来满足本国就业市场及经济发展需要﹑如何吸纳人才及留学生移民等。

        提及联邦移民部应否调整来年的移民配额时﹐政府定出比例是每年移民额应佔全国总人口的1%左右﹐以此计算﹐移民配额应可达36万﹐但过去多年来﹐联邦政府每年定出的移民配额都徘徊在26万左右﹐这意味配额有上调空间。

        移民部若要吸纳更多留学生作移民﹐便应放宽留学生透过快速通道申请移民的条件。留学生毕业后﹐往往要取得劳动力市场影响评估(LIMA)﹐才能得到足够分数﹐突围而出﹐但要取得LIMA﹐实在很困难。若移民部能放宽这方面的限制﹐便能吸引更多留学生。

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