上期我们为大家介绍了《移民法2016》当中关 於打击英国非法劳工的规定。今期我们将给大家介绍在《2016英国移民法案》中对英国境内移民申请案件的上诉规定。
关於英国境内移民申请被拒後进行上诉的规定,《2016英国移民法案》将继续延用《2014年移民法案》提出的新规定「- 先驱逐出境,後提出上诉」。
在颁布《2014移民法案》生效前,若在英国境 内的申请被拒,申请者可以按照英国的上诉要求和流程向英国法庭递交上诉请求,并且可以暂时 停留在英国等候上庭聆讯直到有法庭最後的上诉裁决结果。但在《2014年移民法案》颁布里设立了一项新的规定 -「先驱逐出境,後提出上诉」。根据此规定,若申请人的人权申请被英国内政部拒签後,该申请人已没有任何权利继续留在英国的情况下,只要他/她在离开英国後不会对其产生 不可逆转的严重伤害或违反人权的情况,被拒签人权申请的人士必须先离开英国,之後再在英国 境外提出上诉。在当时,这新规定主要是针对非 英籍的罪犯。
「先驱逐,後上诉」这项规定自实施以来效果 比较明显。根据英国政府的统计数据显示,在 2014年7月至2015年6月期间,移民局成功将超过 230名外国罪犯在他们上诉庭审前驱逐出境,超过1200名欧盟国籍的罪犯成功被驱逐出境。
鉴於新规定的明显成效,英国政府为了能 够更简单地驱逐更多没有权利留在英国的非法 人士,《2016英国移民法案》将该适用范围扩大至 所有的人权申请上诉,包括家庭权利申请在内的人士(除了庇护申请以外)。移民局部长James Brokenshire认为:「非法停留在英国的人必须传回 他们自己的国家。他们可以选择自愿回国,如果 不这样做的话,政府将力图将他们驱逐出英国。」
根据「先驱逐,後上诉」的规定,实施的前提必须是该驱逐离境不会对申请人产生不可逆转的严重伤害或者违反人权。移民局对所有的案件都 将逐个单独考虑,而在英儿童的最大利益,是移民官在做出决定时最优先考虑的方面。
那麽,甚麽是「不可逆转的严重伤害」呢?例 如,假如申请者是其小孩的唯一监护人和照料 人,如果申请者必须出境才能上诉,其孩子只能别无选择地必须跟着父/母一起出境,这样就会极大地影响甚至中断了小孩的教育。这种情况 下,则可以理解为「不可逆转的严重伤害」。
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