必读)英国脱欧带来移民政策巨变 中国公民或受到涉及

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-06-29 sina海外英国地产


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   英国脱欧的后续影响持续发酵,对在英华人的负面效应开始显现,其中针对中国公民的移民政策可能发生巨变,包括十年永居签证和欧盟家属签证都可能出现较大修改,投资移民签证也可能被取消。

   对于英国脱欧在移民政策上的影响,英国移民局内政事务署注册高级移民律师、英国彼得森律师事务所首席法律顾问刘鹏向本报表示,英国移民政策的修改需要通 过提案到立法这样一个必经过程,相关的条例修改不可能一步到位。但预计在今年10月中旬左右出台第一波移民法条修改,并在11月上旬左右开始生效。

   他逐个分析了几种涉及中国公民的签证类别受到影响的可能性。对于Tier 1投资移民,他说,从今年初公布的关于“自2017年1月1日起取消Tier 1 Investor投资移民签证类别”的提案中就可以看出,英国对于外来移民的观念还是相对保守,并且并不以经济增长作为唯一导向。加上这次公投中英国公民 的投票,再次证明了这个国家的取向,不以经济利益为完全导向的国家文化。

  因此,且不论投资移民签证是否会在将来被完全取消,移民政策对于此类签证一定是会持续收紧。刘鹏预计,对于未来申请者,移民局应该会重点考察资金来源方面,以及在赴英之后的投资选择上设定更多限制。

   他表示,需要注意的是,现有的在2014年11月6日之前成功获批投资移民签证(现金直投100万英镑)的持有人,由于脱欧结果公布而产生的金融市场波 动,购买股票的旧政投资签证持有人需要注意及时补仓,以免影响续签。但利好方面在于汇率的变化,如果英镑贬值11%的话,相当于间接将200万英镑的投资 门槛降低了11%。

   对于Tier 1企业家签证,刘鹏称,持有者可能受到的脱欧影响主要来自于雇人的部分。在满足为本地劳工产生新的就业机会的条件时,现行政策定义的“本地劳工”包括:英 国公民,EEA(欧洲经济区)公民以及获得英国永久居留权的他国公民。然而在正式脱欧之后,欧盟公民极有可能直接从“本地劳工”中刨去。但预计在新政颁布 并实施之前,雇佣的欧盟公民还是可以计分。

   对于Tier 2工作签证,刘鹏指,一个重大的可能性就是,一旦脱欧,欧盟人士的自由迁徙权(Free Movement)将会受限。因此在英国工作的欧盟人士,可能也将会被收入计点积分制(point based system)Tier 2工作签证类别。对于非EEA国籍的外来移民来说,这将会是一个利好消息。因为一旦在英工作的欧盟人士被收入工作签证类别,非EEA移民以及欧盟人士将会 被放在同一条起跑线上进行衡量,是否得到工作签证全凭个人能力,这样势必淘汰很大一部分工作技能较低的欧盟人士。

   对于大部分在英华人最关注的十年永居签证,刘鹏指,理论而言,无论英国脱不脱离欧盟,都依然受到欧盟委员会(Council of Europe)条约的限制,也就是说依然遵循《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights),但从实际的操作中来看,以及“铁娘子”——英国内政部大臣特丽莎?梅,对移民的一贯铁腕作风来看,退出欧盟,可能做出重大调整。极有可能 的是增加更多的附加条件和条款。

  因此,今年11月的移民法修改草案中,出现相应修改的可能性较大。更大的一个影响,恐怕是有可能会修改目前根据欧盟人权法第8条所制定的在英国合法连续居留满10年或者7年可以申请永居的条例。

   另一方面,刘鹏认为,脱欧对在英不同华人群体都将产生影响,结果可能有利有弊。就留学生群体,长期而言,为了解决用工问题,英国政府完全有可能对目前现 有的学生政策打工进行适当性的放开,来缓解一些基础行业的用工问题。例如:增加学生签证允许的工作小时,重新导入毕业生工作计划来吸引优秀人才留英国,部 分放松留学生的工作时间限制。

  对已经定居华人群体,从目前的数据来看,包括一批老香港移民在内的华人,从事的主要几个行业而言,分别有着不同的影响。

  1.贸易业主: 贸易行业是受到影响和冲击最大的一个行业。脱离欧盟过渡期后,必然带来重新的关税,贸易协定等等一系列的相应更改。英国将不再具有成为中国企业进入欧洲市 场的桥头堡作用,虽然现在也不是。但是失去欧盟区的支持后,相信很多贸易机构会重新考虑自己在欧洲地区的相关市场规划及布局。

  2.餐饮业主: 餐饮服务行业受到的短期冲击相对较大,但是长期而言,民以食为天的理论仍然存在。餐馆是否能成功运营,仍然是取决于餐馆业主对于企业的管理,服务的加强, 菜品的质量上才是决胜的地方。至于是否在欧盟内,不是决定餐饮是否成功的关键,从长远来看,也不是决定餐饮是否赚钱的关键。

  3.旅游及文化交流业主:英国目前仍然不是申根区成员国,所以对于旅游行业的影响应该不是很大。

  4.被雇佣者:从长期来看,大部分留在英国的被雇用者,只要拥有合法身份,无论是在餐饮业,还是旅游文化交流,或是在银行、金融机构,脱离欧盟带来的短期或者长期而言都是利好,因为东欧人士相对减少,对于华人而言,工作选择机会相对增加,薪水增加的机会相对增加。

  5.投资者: 最常见的来自华人的投资者是针对地产的租售投资,从目前的情况来看,通常的4-5%的正常投租回报,在脱欧后会受到一定的冲击和影响。但是同样,长期而 言,中国投资者投资英国地产的最主要目的,仍然是保值,以及资产配置的需要。长远而言,保值功能以及地产本身的增值不会受到影响。

  6.已经持有英国护照者:最直接的影响,就是不能像现在一样,在欧洲畅通无阻。但是长期而言,脱欧带来的本地福利,例如收入保障、房屋保障、退休金、养老金等有可能增加,但前提是英国经济要保持一切顺利。

  还有一个就是针对已经入籍英国的华人可能带来的影响就是, 申请父母来英国团聚会更难,因为失去了欧盟人权法对英国的限制,失去了欧盟作为跳板,办理父母来英定居签证。

  给中国个人投资者带来的影响:针对个人投资者而言,特别是针对英国的地产投资者而言,由于汇率带来的红利,现在入场应该是一个比较好的时机。但是投资者的情绪及信心,在短期内会受到一定影响。

  至于已经投资英国地产的投资人,有可能短期带来一定的影响,但是从长远来看,英国稳定扎实的经济基础对于英国的地产市场而言,还是稳中有保障。





 



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