不久前代表联邦政府举报制药业巨头辉瑞公司（Pfizer）收费过高的医生威廉·拉科特（William LaCorte）获得了丰厚的回报，今年2月中旬辉瑞公司答应向司法部支付约7.8亿美元以了结相关指控。根据联邦法律的规定，发起此项举报的拉科特医生据信可以从和解款中得到约5900万美元的奖励，使他再次成为传媒报道的新闻人物。

拉科特医生与另一名举报人劳伦·基夫（Lauren Kieff）在2008年向司法部举报辉瑞子公司惠氏（Wyeth）生产的一种胃药，在卖给利用医疗补助计划（Medicaid）看病的低收入阶层病人时收费过高，经过“八年抗战”，辉瑞公司最终决定以赔款和解的方式了结此案。在此之前，拉科特医生曾连续举报过另外一家医药界巨头默克公司（Merck）并从和解赔款中得到数千万美元的奖励，据媒体报道，他在过去20年中，一共发起12次举报，总共获得将近1亿美元的举报奖励，使他成为利用“反虚假申报法”（False Claims Act）获得奖励金最多的人之一。

“反虚假申报法”的主旨，是鼓励普通民众举报公司及个人利用不实手法骗取联邦政府的钱，这些公司及个人主要集中在医疗保险、军工生产承包以及银行房贷等领域。根据“反虚假申报法”的规定，任何民众发现其他个人、公司以欺骗手法，虚报、虚领联邦政府的钱，都可以向司法部举报，司法部接到举报后，必须对举报案作出处理。如果司法部认为举报者证据充足，就会接手案件展开调查，并起诉相关公司个人；如果司法部认为举报者证据不够充足，就会让举报者自行决定要如何处理，在这种情况下，举报者有两种选择，要么放弃，要么自行代表联邦政府起诉公司个人，相关诉讼费用由举报者自己负担。

根据“反虚假申报法”的规定，如果举报成功，举报者最多可以从罚款及和解款中获得30%的奖励，由于被举报的大多为银行、医药企业、军工企业，因此一旦虚假申报落实，罚款或和解款的数额常常十分巨大，举报者从中获得的奖励也十分可观，拉科特医生就是典型的例子。2015年司法部在638宗“虚假申报法”举报案中，一共获得28亿美元的和解赔款，举报人由此获得5.97亿美元的奖励。

“反虚假申报法”的实施，为联邦政府挽回了不少资金，打击了不实申报及骗取联邦政府钱财的行为，但也引起不少争论，主要是举报者获得的奖励数额巨大，引发人们的疑虑，担心因此会出现专业举报人，这些人可能利用“反虚假申报法”获利，拉科特医生在过去20多年中发起十多项举报，就曾引起人们的非议。

除了联邦政府以外，超过30个州的州政府以及首都哥伦比亚特区也有本地的“反虚假申报法”。

从“反虚假申报法”举报中获得巨额奖励的拉科特医生（照片：美联社）

美国司法部负责处理“反虚假申报法”案例（照片：公有领域）