英国政府将禁止新建别墅类房屋以有限产权(leasehold，区别于永久产权Freehold)的形式出售，并且将通过立法严格限制所有有限产权房产的地租金额(Ground Rent)。按照当前的惯例，大部分有限产权的别墅、公寓等房产的地租金额可能每十年翻一番，给此类房产的业主埋下可能的严重成本负担。
英国社区和地方政府大臣Sajid Javid贾维德先生在解释此政策时说：“这个问题已经非常严重了，这种做法对业主是不公正、不必要的。政府需要尽快禁止这种商业行为，增加行业的透明度和业主的知情权。”
按照惯例，新的法律提案至少需要八周的公共咨询环节，之后会进入立法程序或者按照部级法规直接颁布执行。
当前，英国市场上约有120万套房产是以有限产权(leasehold)的形式被业主持有，约占所有住宅房产的21%。其中以公寓为主，因为公寓有公用空间无法进行分割并以永久产权形式分别出售给业主。
但是近年来，越来越多的开发商将别墅房产以有限产权的形式出售，将房产土地的永久产权开发商自己持有或出售给第三方商业企业。开发商或第三方商业企业通过每年向业主收取一定额度的地租租金。据英国社区和地方政府部的官方统计，所有有限产权的房产中，有限产权的别墅约占30%，并且迅速增长中。
由于有限产权房产的业主只是拥有房产一定年限的使用权，并不拥有房产的永久产权，因此在很多方面受永久产权业主的严格限制，常见的问题至少表现有：
·按照当前的惯例，大部分有限产权的别墅、公寓等房产，交易合同中规定地租金额每十年翻一番，这种乘积翻倍的金额很可能达到一个很高的额度；
·如果有限产权业主希望改动或较大规模装修房产，可能需要向永久产权业主(通常为永久产权的持有公司)缴纳一定额度的费用，几百英镑到上千英镑；
·尽管当前法律规定有限产权业主有权购买永久产权，但是购买金额往往由永久产权的持有公司或个人决定，很可能非常高昂。
针对这类对有限产权业主的不公平现象，英国政府希望立法规范。政府进行8周公共咨询的法规草案，要点包括：
·限制低租金额最低可接近零。针对近年来地租额度不断上涨，部分房产交易中，地租可能每十年翻一番的现象，可能给有限产权业主带来沉重负担。
·限制房产交易合同中的不公平条款。比如部分交易中，有限产权的房产可能被永久产权业主强行回收等。
·变更政府援助购房计划Help to Buy Equity loans，只能用于购买合同条款合理的新建房产。
公共咨询期有8周时间，旨在降低有限产权业主的风险和负担。感兴趣的英国常住读者可以通过下载公共咨询的官方文件，参与咨询：
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/632108/Tackling_unfair_practices_in_the_leasehold_market.pdf
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