美国移民局刚刚增加了15000张H-2B签证,太和美国移民法律资讯微信公众号文章

美国移民局官网于7月17日本周一宣布，为了补充美国某些行业季节性的劳力短缺，将一次性增发一万五千张H-2B签证。H-2B签证主要用于具有很强季节性的、无需特殊技能的渔业、服务业、建筑业等行业，但并不包括农场工人。

H-2B的现有法定限额是每个财年66000张，上半年和下半年平分。目前，2017年的配额已经发放完毕，但这些产业对于低工资短期劳工的需求远远大于66000人，因此才有了这次配额的增加。此次配额增长相当于把2017 财年下半年正常的H-2B 签证配额增加了45%。

申请H-2B签证，申请者必须符合以下几点：

需证明并没有美国劳动者可以、愿意或够资质完成这项暂时工作。
H-2B签证劳动者需享受与美国劳动者一样的工资待遇和工作环境。
需证明对于此劳动力的需求是暂时的、季节性的。

对于这次增发的H-2B签证名额，申请者还必须首先证明，如果没有外国劳工，他们的公司会遭受 “不可弥补的伤害(irreparable harm)”。

为什么在特朗普大力收紧移民政策的时候，会单单增加H-2B的签证数量呢？

因为，这些季节性行业，如马里兰州捞螃蟹业、科罗拉多州滑雪观光业，华盛顿州伐木业等等，大多都与该州的国会议员的选票息息相关。所以，每当季节性劳动力短缺的时候，针对H-2B签证的各种提案都能够得到两党议员的强烈支持。特朗普本人也曾利用这种签证，为他在佛罗里达州棕榈滩(Palm Beach)的高尔夫球场雇用大批外国临时劳工。

王律师点评

H-2B是与H-1B平行的另一种工作签证，但大部分华人对于H-2B比较陌生。H-2B签证所针对的工作类型时间短、对学历无要求，但对体力要求比较高，其实就是打短工。因此，华人很少有申请H-2B签证的。

但是，H-2B配额的增加向我们传递了一个信号，那就是美国的经济正在强劲复苏。其实近年来，美国对各个层次劳动力的需求都在增加，但美国的H-1B签证配额却一直没有增长，这对广大的美国企业和留学生群体来说可谓是雪上加霜。最近两三年，H-1B都沦落到需要抽签才能决定一个签证的归属。

这种状况一方面限制了高学历留学生的就业出路，使大部分人无法学以致用，得以留在美国就业或在回国以前得到在美国的实际工作经验；另一方面也伤害了美国的经济发展，因为许多美国企业，包括高科技企业（如Google, IBM, Facebook），也需要很多年轻的高智力高学历的技术人才。这些公司每年也都积极地在国会进行游说，想要增加H-1B的名额。但是数年过去，H-1B签证的数量仍旧没有增加，真是让人非常沮丧。

现在特朗普已经就任美国总统，他的竞选口号是“使美国再次强大(Make America Great Again)”。我们希望新任总统能正视H-1B名额过少的现实，能够跟国会一起合作，增加H-1B的法定配额，使天下英才俱为我用，真正把他的竞选口号落到实处。

Reference:

https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2017/07/17/trump-officials-order-15000-new-visas-for-low-wage-workers/?utm_term=.57d8b29eda17

http://www.wenxuecity.com/news/2017/07/18/6413877.html

https://www.uscis.gov/working-united-states/temporary-workers/h-2b-temporary-non-agricultural-workers

https://www.uscis.gov/working-united-states/temporary-workers/one-time-increase-h-2b-nonimmigrant-visas-fy-2017