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特恩布尔政府已经证实,将对签证制度进行重大改革,新移民须通过“考察期”,以证明他们可以融入小区,而且在获得永久居留权之前,都无法获得纳税人资助的福利。
《澳大利亚金融评论报》报道,移民部长达顿(Peter Dutton)本周发布了一份关于现代化签证制度的咨询文件,认为签证制度应对经济,社会和安全利益更加敏感。
--改革的内容--
澳大利亚的入境人数将从目前的每年近4000万增长至2020年的近5000万,政府认为现有制度对访客来说过于复杂,旅游、学生和商务签证都可以改善。
咨询文件说:“澳大利亚的签证制度在很多方面都是过去时代的文物,并不适合这个未来。”
狂砍99种签证类别!
直接削减到只剩10个!
重大变化包括将签证类别从99种减少到10种左右,使签证制度灵活,以便政府能够更快地对本地和全球趋势作出反应。
申请成为澳洲公民要经过
临时签证-过渡签证-永居签证-公民
这四个阶段!
特恩布尔政府披露了第一批签证和入籍变化,政府正在考虑推出“临时居留权”,所有的新移民首先拿的都是“临时签证”,然后才可能获得永久居留权。
随着移民部公开这份意见稿,未来或许所有PR签证的申请人都必须强制等待!包括独立技术移民!
根据此前泄密的文件显示,签证申请者在获得永居权之前,将会获得一项临时过渡签证!
签证过渡期长达2-4年!
过渡期间,无法享受任何澳洲福利(其中包括Medicare卡)
移民局有权在持过渡签证期间取消申请者PR
申请者还必须证明已融入澳洲社会,否则PR申请也会被拒
--改革的目的--
节约纳税人资金
咨询过程将考察“临时居留期在提高签证制度公正性和减轻纳税人负担方面可发挥的作用”。
咨询文件说:“目前,大多数永久签证类别都没有设置临时阶段,申请人在申请——或取得——澳大利亚永久居留权之前在澳大利亚度过任何时间。”
“澳大利亚的做法与那些志同道合的国家不同,如英国、荷兰、美国等国都有更为正式的评估过程和期限来评估那些寻求永久居留的人。”
虽然临时居留可以节省预算资金,但是这种变化可能引起争议。2016年底关于这一改革的内阁文件外泄之后,社会服务部警告称,这可能会导致社会凝聚力破裂,并可能制造出两级社会,滋生暴力极端主义。
达顿还宣布,政府将与私营部门合作,提高“合法旅客”的签证处理效率。此前,政府已宣布将大部分签证服务外包给私营部门。
对签证制度进行重大改革也是为了打击恐怖主义,达顿还提出要收集更多的签证申请人生物识别信息,以提高当局进行身份检查的能力。
“澳大利亚签证制度的改革将采取措施,加强对签证申请人和持有人的评估,并根据《2015年联邦——新州对Martin Place人质劫持事件联合评估》的建议,支持给予或撤销签证的决定。”达顿说。
移民部长说明,本周的公告对签证持有人没有立即的影响,咨询期到9月15日。最终的改革方案将考虑咨询结果,并接受政府的进一步审批。
--咨询期--
如果有人对此持任何意见,
都可以在以下链接进行留言!
(链接地址:http://www.border.gov.au/Forms/Pages/visa-simplification-submissions.aspx)
--祸不单行,学历“拼盘”也不好使了--
而且最近,移民局还静悄悄的修改了PAM(签证官审理操作指引),把研究生文凭(Graduate Diploma,GD)加到了2年澳洲学习经历认可学历的黑名单中(以下简称黑名单)。
这就意味着,研究生文凭的学分以及读书时间,不能算在2年的澳洲学习经历里面(少数情况下例外,后面会讲)。
受此影响,很多靠研究生文凭补课来凑满2年学习时间的同学,无法再通过这种方式达到老TR的要求了(老TR要求满足2年澳洲学习经历)。同样由于没有达到2年澳洲学习,他们也无法获得5分的移民加分。
受影响的会有两大类同学
1、1.5年Master+0.5年研究生文凭补课
例如:1.5年Accounting Master + 0.5年研究生文凭补课的同学即便读完也无法申请老TR以及获得移民加分。
2、还有一种情况也受到这次改变的影响:如果没有本科专业背景的同学,想要申请有专业背景要求的硕士课程,可以先读0.5年的研究生文凭达到Master的前置课程要求后,再读1.5年的硕士课程。这种本来也是满足来达到老TR的要求。但是变政后,这种方式现在也不行了。
以悉尼大学为例:
如果本科是非IT专业的学生申请悉尼大学硕士,需要先读0.5年的研究生文凭(Graduate Diploma/ Graduate Certificate in Information Technology or Graduate Diploma in Computing),然后再读1.5年的硕士课程(Master of Information Technology )。原本这些同学是可以走485老TR的。可是政策改变之后,0.5年的GD就不能算,就无法满足485要求的两年澳洲学习了,也就无法申请老TR了。
只有在少数情况下,研究生文凭的学习时间还能算作两年澳洲学习。
例如研究生文凭的学习和后续的Master学习是一个Package,而不是前置课程;或者研究生文凭的学分可以Transfer给后续的Master学习,这样研究生文凭和硕士可以被看成是一个整体,从而符合学习要求。
这里我们给出一些常见的课程组合(假设两个学历加起来学习时间都是2年):
大家可能注意到,以上表格的2,3项,无论两个学历是否是Package或Transfer学分,都满足2年学习经历要求。这是因为这两个学历一个是Trade,一个是Diploma,都不在黑名单上面,所以他们可以独立存并被算入2年的时间里。
类似的组合还有很多,每个学校对课程的前置以及Package定义也不尽相同,这里就不一一列出了。总的来说,黑名单上的课程,如果不是Package或者可以Transfer学分,是不能算在2年澳洲学习时间里的。
这次政策改变对刚刚毕业的同学影响最快最直接。因为研究生文凭的变化,无法满足两年澳洲学习的同学需要找到其它出路。
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