昨天,惠灵顿,新西兰财政部办公室。
财政部长Grant Robertson坐到电脑面前,打开国家账号。
新西兰女总理Jacinda Ardern在一旁监督观看:
随后,两人同时按动鼠标,在财政部官员的见证下,将一笔7100万纽币转入一个尘封已久的特殊账户。
这是9年来
新西兰政府
首次向新西兰养老基金支付存入,
这第一笔重要的转账,
标志着新政府兑现承诺,
重新启动新西兰养老基金,
为这一代乃至下一代的新西兰人
退休后的好生活搬砖铺路……
养老基金不是养老金,而是一个基金。
养老基金的设立要追溯到新西兰现代退休金体系的补充系统的建立,而功不可没的就是上届工党政府财政部长Michael Cullen爵士,他是养老基金和Kiwisaver体系的奠基人。
Michael Cullen看到,新西兰和其他西方国家一样面临人口老化的现实,未来养老金要么缩减,要么推迟退休年龄,如果置之不理,现在的孩子一代人到时会穷到变形。
为了阻止这一切的发生,Michael Cullen从公、私两方面着手,私的方面,让普通就业者从工资中缴纳Kiwisaver,国家同步补贴,为自己存钱老了再用。
从公的方面,Michael Cullen设立了Superannuation Fund(新西兰养老基金),由政府追加财政投入,再进行商业投资运营,未来当养老金不够的时候,基金就成为一个像“水库”一样的资金吞吐池。
这个基金因此有了一个别名:“麦克卡伦基金”。
为了保证先让雪球滚起来,尽可能让后代使用。当年,Michael Cullen设立基金时有规定:在2020年之前,该基金都不允许收付提出。
他说,这个钱不是10年之内用的,甚至也不是现在这代人用的,而是为了我们的子孙救急用的……
不过,Michael Cullen的社会理念并没有被后来的政府继承。
2008年国家党执政后,各项政策面临修改。2009年,国家党政府以“全球金融危机造成借债增加,不希望再借款”为由,开始断供新西兰养老基金。
这一断就是近9年。
两个党面临的是同样的现实,都面临养老金不够用的现实。只是在具体退休政策上选择了不同的道路。
国家党选择的是:停止养老基金的供应,将退休年龄提高2年到67岁,既然现在人的寿命也大大延长了,晚退休两年——OK!
此举招致了新西兰毛利族裔和太平洋岛裔的集体反对,社会发展部的数据显示,2012-2014期间,毛利族裔男性平均寿命预期仅73岁,大大落后于非毛利人的平均80.3岁。
下表显示在新西兰亚裔女性寿命最长,毛利男性寿命最短:
来源:社会发展部
如果退休年龄提高到67岁,意味着毛利男性即便交一辈子的税,退休后只有六七年的退休金可领。于是,他们开始加紧向政府要政策:请给毛利人和太平洋岛裔提前退休的待遇。
而工党选择的是:不提高退休年龄,但做大养老基金,等到养老基金达到千亿规模的时候,水库的作用形成了,可以随时补充养老金发放的不足。
新西兰养老基金设立后,采用全商业投资操作。
这笔百亿规模的基金的现任掌舵人,是Adrian Orr,他已经被定为明年出任新西兰新任央行行长。
市场对于一位基金掌门人担任央行行长持乐观态度。上周消息公布后,纽币走出近期罕见的跳涨走势。
在这里,小编推荐大家看一个短视频,是退休基金掌门人、未来的央行行长解释为什么要设立这个基金:
回到今天的话题,
昨天,随着新西兰养老基金9年来第一次收付存入,这一进程已重新启动。
本次拨付的7,100万纽币是总共7笔拨款中的第一笔,在本财年截止前,该基金每个月都会得到与本次相同的款项,总额近5亿纽币。
未来四年,该拨款金额还将进一步增加——2019年10亿纽币,2020年15亿纽币,2021年22亿纽币。
Robertson说,虽然政府将不得不借钱以重启拨款,但这笔投资的回报是值得的,“这是对未来的投资。如果你的债务是为了对未来有所规划,那实际上就是一笔不错的投资。”
该基金的平均回报率为10%左右。2001年至2008年期间,该基金累计存入总额为140亿纽币,目前已超350亿纽币。
昨天,72岁的新西兰退休支持体系的奠基人Michael Cullen也当然获悉了这个消息。
"That will of considerable use 20, 30 years down the track when the pressure of a growing aging population will become much more noticeable in New Zealand Budgets."
他说,如果没有9年的断供,这笔基金应该550亿了。
他又说了一段话,大意是:逝者不可追,来者仍可期——“我很开心”。
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