【墨尔本生活】墨尔本远景规划:2010-2050年城市规划剖析

2015年07月30日 澳洲太平洋房地产


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《墨尔本规划》报告主要涉及政府截至2050年的大都市发展方案。《墨尔本规划》(Plan Melbourne)由纳普辛政府(Napthine Government)制定,该文件规划了墨尔本未来40年的发展前景,随着墨尔本的人口逐渐超过悉尼,墨尔本内城区将成为全澳最大的就业中心。促进内城区的就业机会增长是当中的一个要点。同时,《墨尔本规划》将取代前工党政府的《墨尔本2030年》战略(Melbourne 2030 strategy)。

远景规划确保墨市宜居性

维州州长纳普信当日正式公布墨尔本未来40年远景规划文件《墨尔本计划》(Plan Melbourne)。他称,这份长达176页的规划书是“墨尔本和维州未来40至50年内最为重要的文件”,将能够协助墨尔本保持世界最宜居城市之一的地位。


墨尔本未来40年远景规划,预计墨尔本人口将持续增加,到了2050年,常住人口将超过650万,需要额外提供120万个工作岗位。

(目前墨尔本人口是430万人口,到2030年预计新增100万人口,那么对住宅需求增加由此可见。到2050年,墨尔本的人口将新增220万,因此需要104.6万处住宅,创造120万个就业机会。)


墨市划出5个城市次级区域,预计墨尔本北部和东南部人口增长幅度最大,将迎来70万新居民,东部城郊增长幅度最小,但也将新增35万名新居民。


从这份战略报告预计,墨尔本将成为全澳人口最多的城市



墨尔本市2030年规划——可持续发展的主要方向及具体措施

新战略被称为“墨尔本2030”(维多利亚政府2002),借鉴了廊道开发的长期经验、远郊区块的管理和城市巩固的实施,但增加了一些新理念。战略包含的议题广泛,列的9大重点方向就可看出,墨尔本2030重点方向:

方向1–更紧凑的城市

析:墨尔本大都市区未来将会更紧凑,并被更好的管理,都市区的扩展将受到限制。多个复合功能,城市建设因素紧凑不置的城市中心,使墨尔本居民的出行距离减少,生活更方便,减少交通碳排,更多的时间陪伴自己家人。


通过实现“20分钟城市”即你可以在离家20分钟内达到超市、学校、公园、单位及社区活动场所。创建20分钟的生活圈需要将市场及各项设施进行集中,使其足够服务周边居民的生活所需。


多层级的中心体系(4个类型)

中心活动区(Central Activities District) 这是墨尔本最大的活动中心,功能包括商业,零售,房屋,高度专业化的个人服务,教育,政府和旅游业,也是发展度最高的中心(CBD)。


首要活动中心(Principal Activity Centres):共26个,主要包括活力度高的商业,零售,服务和娱乐功能,一般由多个公共交通路线供应,与周边地块无冲突前提下规划布置房屋。


大型活动中心(Major Activity Centres):共82 个,相对小些的商业活动中心,包含零售,办公,服务和住宅,公共交通条件相对弱于首要活动中心。

方向2–更好的管理都市区增长

:对城市边缘区的土地利用施加了法律约束,采用该控制形式限制了蔓延,城市增长边界将来还可重新划定,在边缘区识别城市和非城市。


方向3–区域城市网络化

:通过指定大量的活动中心来满足那些高密度住宅开发,建立主中心与副中心商业实现区域化城市,通过由铁路、有轨电车和公交线路组成的基本公共交通网络来提供的近期和远期的服务结构涉及附近大大小小的指定活动中心。铁路网络是重点,它将中远郊区连接到CBD。


方向4 –更繁荣的城市

:投资机遇的重要管道,墨尔本有许多大规模的基建项目与城市恢复项目,跨经济、社会与环境等多个领域,《墨尔本规划》为私营部门在墨尔本的交通网络投资提供投资机遇管道,并积极支持这些项目的决策及实施。维多利亚州正在规划其改革和现代化进程……所有这些都是为了创造出一套高标准的,适用于环境、经济和社会可持续发展的框架结构,而这一框架结构应该会为大都市墨尔本和维多利亚州繁荣的明天打下坚实的基础。

方向5 –更宜居的城市

:市民有多种居住方式的选择并房价相宜 《墨尔本规划》考虑到的房价问题不仅仅是房屋本身的售价,还考虑到人们的生活成本。当然,一个规划系统不能控制影响房价的所有因素,然而却可以影响房子建造的位置和地区的生活成本。所以建造近超市、近单位的房子会帮助减少居民的生活成本,这样的“生活方式”即是人们所需要的,也是可以承担的。

方向6 –更公平的城市

:现代化大都市的发展需要依托强大的基础设施系统,而一系列的基建每年都需要上亿资金的投入用以设施维护和升级,市民作为纳税人,当然也不希望自己纳的税被浪费,所以市政规划需要最大化地利用这些投资。比如采用高科技来提高能源利用率等等。

方向7 –更绿的城市

:澳大利亚的城市化率是94%,这个规划决定,大墨尔本区域总面积的一半以上称为“绿楔”的地区将严格控制开发,大墨尔本将向紧凑型中高密度的城市形式发展,而不再是蔓延式的发展,把新增家庭和住宅人口集中在现存的130个活动中心,不超出现有城市边界;把公共交通的使用率从现在的10%提高到2030年的20%.


方向8 –更好的运输线路

:围绕这样的目标,市政将大力建设公共交通、吸引基础设施建设投资、科学规划人口分布、帮助市民减少生活成本。

方向9 –更好的规划决策,精心的管理

:随着全球气候的变化,每一个大城市都有责任和义务让自身实现可持续发展,科学利用能源、水源并科学处理城市垃圾。比如实行“紧凑型城市(compact city)”可持续发展理念(编者加:“紧凑型城市”即在城市的交通节点形成政务、生活服务、商务等功能集聚,在公交和徒步范围内实现生活和生产活动,主张人们居住在靠近工作地点和日常生活所必须的服务设施的地方,是一种基于土地资源高效利用和城市精致发展的新思维)、推广资源的重复利用等。


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