【在澳经商基本法律法规2015】之十七 — 环境法

2015年07月22日 澳大利亚豪力法律服务



此前我们发布了有关《在澳经商》总体政策及常见领域法律的文章。目前其中一些领域的情况及规定有所变化,因此我们制作了《在澳经商》系列的新版,新版的相关文章将陆续发布。


环境法


澳大利亚的工业和开发受环境和规划法律机制的管辖。这些法律定期变化,以适应不断变化的自然和商业环境。


当计划在澳大利亚开展商业活动或开发时,环境和土地用途的管控应被首先考虑,因为实现合规所需的费用和时间会对项目的交付和最终实施产生显著影响。


联邦法律

联邦环境法律的实施是为了落实国际条约或联邦议会有权制定法律的其他领域。开发是在联邦政府所有的土地上进行时,或开发可能对国家环境产生影响时,联邦政府可能介入。


1999年联邦环境保护和生物多样性保护法是旨在确保环境保护和自然环境管理的联邦立法的关键部分。 其他联邦法律也可能适用,例如海事法或管控某些危险废物出口的法律。


州和领地法律

规划法规

根据州政府和领地政府的规划法,可能需要土地使用审批。这项立法管控哪些类型的开发需要批准,以及必须从那些政府部门获得审批。规划是否可以通过审批取决于拟议的商业性质、土地区划以及潜在的环境影响。


各州和领地的规划审批评估过程各不相同,而且几乎总会涉及到公众的参与。一般情况下,市民有权对发展提案提出意见,而且在某些情况下有权反对发展提案,而且可能有权针对政府部门的决定向法院提起诉讼。在环境评估的过程中,申请的审批部门可能进行调查或公众听证。


规划可以由当地政府机关、州政府机关或独立委员会审批。大多数开发将根据规范如何进行开发的条件和旨在管理其影响的条件进行审批。审批条件可以要求支付开发费用,其中可能包括财政捐赠、贡献土地或提供环境补偿。审批还可能要求起草并在开发周期内实施环境管理计划。


环境法

一般来说,环境法旨在规范和管理开发及行业对环境的影响。除了规划审批,一些开发还需要管理包括污染、废物和生物多样性等环境问题的政府部门的审批。环保审批一般要求评估和管理对环境的影响。在适当情况下,环保审批将取决于一些使操作方式对环境的影响被管控在一个可接受的范围内的条件。例如,对废水排放的限制或可以发出的噪音水平限制。


大多数州和领地有负责保护环境的专业的法定部门。这一部门将对环保审批申请做出决定,也有权对涉嫌环境犯罪或污染事故进行调查。执法行动可能包括罚款,在某些情况下,可能由负责当局提起诉讼。


其他法律可能针对濒危物种或栖息地、文物、水文管理、废弃物、有害或危险货物、或海洋环境的影响对开发进行管控。除了根据规划或其他环境法规所需获得的审批,可能需要根据这些法律获取审批或批准。


州和领地的法律也可能对受污染土地进行管控。管控通常会将恢复受污染土地的责任赋予造成污染的人。在某些情况下,其他人将可能需要负责恢复土地,例如土地所有人。鉴于在任何整治活动中可能产生的财务责任,了解土地是否被污染及其污染水平是非常重要的。


尽职调查

对于可能在澳大利亚收购土地或成立公司的决策者而言,早期的规划和环境尽职调查是有帮助的。尽职调查报告可以为决策者提供信息,包括土地状态、成立公司可能需要的审批、或哪些审批目前适用于被收购的业务。明确已有的审批或合法建立公司可能需要的审批有助于评估经营该业务的风险和责任。尽职调查报告也将有助于了解开始任何开发之前的费用和审批程序的时间,或该项目的其他协议。



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