加拿大VS美国:两国难民政策,加拿大你太年轻…

2015年12月10日 天天网Dailynet



加拿大和美国宣布,接受难民的数量将提高,以缓解全球的移民压力,减轻欧洲盟友的难民狂潮。

北美两大国的目标是一致的,接纳惨遭战火蹂躏的难民。

我们来看一看,美国和加拿大两国,与难民政策上的对比,及两国针对难民的财政支出预算吧。

难民数量对比

美国:承诺接纳10000难民

加拿大:承诺接纳25000难民

过去十年,加拿大接受难民的总人数达到了268,000人。

而今年,将有最少23,000名难民来到加拿大。


在过去25年中,1991年,加拿大接受的难民数最多,达到54,000人。


但在今年之前,来自叙利亚的难民是少之又少。


他们多数来至于伊拉克,哥伦比亚和阿富汗。


2015年是叙利亚难民潮的开端。




费用对比

美国:根据美国移民政策研究所报告,联邦年度预算为9.5亿美金,均摊的话,每位美国国民将为难民支付3美元(按2014年美国人口数量3.19亿算)。再细解一下,美国在每位难民身上将花费9.5亿美元。但这部分预算中,一半以上将由私人安置机构及其他安置机构负责。

加拿大:这25000万难民中,每位难民将耗费渥太华3.5万刀。第一年,加国将支出9亿刀,未来六年内陆续支出12亿刀。换句话说,难民抵加后第一年,每位加拿大国民将支付25刀(按2014年加拿大人口3600万算),这个数字是美国国民支出的8倍。


难民身份 推荐过程

美国:根据彭博资讯(Bloomberg),由联合国难民署难民专员办事处(UN refugee agency UNHCR)确定难民身份,申请过程约持续18-24个月。

加拿大:这个跟美国差不多,也是由联合国难民署难民专员办事处确定难民身份。但加拿大是唯一会接受妇女、儿童、弱势群体(同性恋群体)的国家。



责任机构

美国:美国政府及9个安置中心(Resettlement Support Centers )编译难民背景资料、私人信息及相关数据。

加拿大:目前尚无具体计划,但加拿大移民局的签证官处理个别情况。根据环球邮报报道,工作人员已被派往黎巴嫩、约旦、土耳其,加快移民进程。

抵达前的安检

美国:白宫方面称,为确保安全,国务院、国家反恐中心、其他安全机构先进行第一轮检查。其次,联邦调查局和国土安全局将在难民营采集难民的指纹和图像。叙利亚难民还需进行一次额外的审查(Syria Enhanced Review)。国家政府人员会对每位难民进行面检,最后,各部门将进行沟通。

加拿大:500位政府职员目前已身在难民营,对每位难民进行面检,并由加拿大、美国、国际资料库核实身份。但根据环球邮报报道,目前并未暴露过多的细节。

体检和文化

美国:根据美国难民移民委员会称,难民在入境前,还要在难民营里体检,考察其文化定位,其中包括权利、责任、文化适应、金钱管理等方面。

加拿大:在境外进行体检,确保难民没患有肺结核、传染病等。并由Service provider organizations进行文化定位。

入境

美国:美国将五分之一的机场,指定为难民入境专属机场。由海关人员及边境保护职员核对难民身份,并对难民进行再次安检。

加拿大:渥太华支付900名难民抵达多伦多和蒙特利尔的费用,入境方式多采取私人包运航空,如有必要,军方也会提供航空协助。目前,加拿大已为1000名难民签署了永久居民签证,但还未透漏详细的时间表。

定居

美国:根据纽约时报,政府与national sponsor agency 对接,然后分配到各地机构,为难民提供住房和工作。大部分难民会定居在爱达华州博伊西这样的城市,纽约、洛杉矶接受难民数量相对较少。



加拿大:难民将暂居军事基地、酒店、废弃的医院里。之后,红十字会及其他组织将把难民安置在全国36个城市内。Service provider organizations将多方面协助难民,包括咨询、口译、工作培训等。但与美国不同的是,大多数难民会定居在大都市。

经费支持

美国:难民入境的90天内,美国当地的安置组织,将给每位难民发放$1000的补贴,以备生活之需。除此之外,安置机构还提供帮助,比如,医疗补助、英语培训课、找工作培训等。根据International Institute of St. Louis,难民需在抵达美国6个月内,偿清旅途费用,每人约$1500。

加拿大:根据环球邮报,难民抵达加国第一年,私人组织将承担40%的费用,政府承担60%。


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