新政出台前，只有符合入选中央“千人计划”等条件才能直接申请《外国人永久居留证》，即中国“绿卡”。大多数的外国专家只能办理普通的工作类居留许可证，不少人由此面临着反复签注的麻烦。

现今，居留证新政的出台大大缩短了这一流程。11月25日，中国国务院总理李克强考察上海自贸区行政服务中心时，正好见证了荷兰和法国两位外籍人士正在领取永久居留证。李克强详细询问了他们的办理情况，祝他们在中国不断拓展事业。

《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设 实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法（试行）》

1、简化外籍高层次人才中国绿卡办理程序，缩短申办周期至90天。

2、简化外籍高层次人才签证及居留办理程序，对经本市人社部门认定的外籍高层次人才和紧缺急需专门人才申请R字签证和居留权限，争取开辟专门通道。

3、开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点，对在上海地区高校取得硕士及以上学位且在上海自贸区、大张江园区就业的外国留学应届毕业生，可直接申办外国人就业手续和工作类居留证件。

4、为长期在沪工作外籍人才提供便利，对需要长期在沪工作的企业外籍法人代表、外籍高级管理人才以及掌握核心技术、关键技术的专业技术人才，经本市人社部门认定后，可优先办理2年-5年有效期的《外国专家证》。

5、建立《外国人就业证》和《外国专家证》一门式受理窗口，对符合条件的人才优先办理《外国专家证》，消除重复办理和就业年龄限制现象。降低科技创新创业人才申请本市海外人才居住证（B证）条件，延长B证有效期限最高到10年。

6、完善居住证转办户籍政策，对通过市场主体评价且符合一定条件的创业人才、创业投资管理运营人才、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队，居住证转办户口年限可由7年缩短为5年至2年。