【重磅】希拉里放豪言STEM毕业自动获绿卡 VS 两党联合提案增高工作签证门槛

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-07-14 美国房产精英




本月接连两件移民改革大事件发生:希拉里竞选团队公布STEM人才毕业即获绿卡提议;2016年H-1B、L-1改革法案初步成型,增加各种限制门槛。如果你是STEM专业学生或毕业生,H-1B或者L-1受益人或雇主,那么请毫不犹豫地继续阅读。

小纽先唠叨一句,7月8日移民局已将今年没抽中的H-1B包裹全部退回。如果直到本月22日还没收到receipt或退件的小伙伴,要跟移民局主动联系哦。
(图片来源:USCIS,版权属于原作者)

希拉里吸引人才大计划
近期,希拉里在自己的竞选官网hillaryclinton.com上公布了各项科技创新相关的计划(Hillary Clinton’s Initiative on Technology & Innovation),其中一点相当劲爆,将会影响千万STEM专业的在美留学生及毕业生。

在吸引和保留全世界顶尖人才一项中,希拉里团队宣称:
将会给从认证机构毕业的STEM专业外籍研究生及博士生提供绿卡!
(图片来源: computerworld,版权属于原作者)
如果希拉里当选、政策顺利推行,数十万外籍留学生将因此受益。根据Pew Research Center的数据,2013-2014年间,有近275,000名中国留学生、超过10万印度留学生赴美留学。其中有超过30%的中国赴美留学生是STEM专业;超过60%的印度留学生是STEM专业。

这是希拉里移民政策里所放的大招之一。此政策很笼统地说明刚毕业的STEM专业研究生或博士生就可以获得绿卡申请资格,不需要首先申请工作签证、通过H-1B进行过度。当然,前提条件是有工作offer并有雇主支持。申请过程、等待时间、具体资质等相关细节希拉里的计划中还没有公布。
(图片来源:hillaryclinton.com,版权属于原作者)
此豪言一放,作为美国STEM领域“顶梁柱”的中印两国人民欢欣鼓舞,相关报道在科技类媒体和印度大型媒体已被刷屏,却遭受了各界的抨击和质疑。
来自教育界人士质疑:一般研究生就一年时间,这项政策会太轻易地让STEM学生们通过非常低廉的时间和金钱成本获得绿卡,而各大学也将以绿卡为宣称点大肆推广研究生等高级学位项目。
来自IT界的质疑:此政策一旦执行,各IT公司将会更倾向于雇佣刚毕业的、工资较低的STEM学生,这些“新鲜血液”很可能会替代相对年长的老员工,这无形会造成“年龄歧视”。另外,大批高质量、价格低的毕业生的加入也将对IT界工资水平带来巨大压力。
此政策是否会真正执行还是一个巨大的未知数,首先希拉里是否会打败川普成功当选还不一定。即使当选,此政策的推进也很可能会遇到重重阻碍,但是起码我们从中看到了希拉里对于外籍科技人才的渴望。

H-1B、L-1新法案设严格限定条件 
拟提高门槛
本月初,来自两党的立法者们向众议院提交了2016“H-1B与L-1改革法案”(H-1B and L-1 Visa Reform Act of 2016),一旦国会最终通过,将会大大增加H-1B与L-1申请门槛。


此法案具体内容还未被大范围披露,小纽先行将此法案中最新规定汇总出来:

1
调整目前的H-1B工资水平,为L-1受益人增设工资标准
2
禁止50人以上、并超过50%是H-1B、L-1持有者的公司继续雇佣H-1B雇
3
在招聘时,严格禁止用外籍工作签证员工替代美籍员工
4
给国土安全部和劳工部更多权力去调查H-1B、L-1签证欺诈及滥用
5
为保护工作签证受益人享受平等待遇、防止雇主不照付工资,在入境美国前提供相关受益人所应享有的权利列表


去年年底H-1B、L-1申请费涨价的消息已经对于H-1B依赖型雇主是个不小的打击了:雇员人数大于等于50人,并有一半员工是持有非移民类工作签证的公司,H-1B及L-1的申请费分别新增$4,000、$4,500额外费用。而如今的新政策就不止涨价这么简单了,甚至可能影响到大型H-1B依赖型雇主为雇员申请H-1B的资质。


整体来说,此法案将增加H-1B、L-1雇员录用的门槛,增加录用环节的透明度,保护美籍员工,减少签证欺诈,对于违规者加重处罚。对于广大H-1B、L-1受益人来说,在增加保护的同时,也更大程度地增添了对大家不利的限定条件。
虽然新政细节还没有发布,但是据小纽推测,对大家的不利影响应该是大于有力因素。比如,L-1是目前申请人数众多的工作签证,目前是没有工资标准限制的,而新政策要求L-1如同H-1B一样增设工资标准,这会影响大批有申请计划的跨国公司高管或技术人员。再比如,目前申请H-1B是不需要雇主证明找不到其他能够胜任你所在职位的美国员工(H-1B依赖型雇主除外),新政通过后,雇主雇佣外籍员工的流程很有可能会更复杂,难度也会相应增加。
在这个距离全国大选只剩下不到四个月的非常时期,推出这样一个重磅移民改革法案,它的政治意义也许是大于立法本身的。根据业界人士推测,任何移民法案在总统大选之前生效实施的可能性都几乎为零。

一边是希拉里的为科技移民敞开大门的豪言壮志,一边是两党联合提出的提高工作签证申请要求,到底谁能最后胜出还得加以时日,让我们一起拭目以待吧!




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