对于南海仲裁案结果 美国华人有话说

2016年07月14日 走遍美国




来源/侨报网(ID:chinapress)      授权发布

南海仲裁案的靴子落地了,但南海问题的风波更紧,局势一时剑拔弩张。各方如何应对成为关注焦点。我们呼吁,在危机面前,各方应以大局为重,采取如下行动。


首先,对北京而言,不能让仲裁案牵着鼻子走。中国对南海的主权,有着历史和法理的坚实依据。仲裁结果对中国在南海的领土主权和海洋权益而言,并无太多实质性影响,因为裁决没有任何执行力。中国还要坚持走既定的和平发展道路,南海风波只是中国发展进程中的一个小插曲,不能让其打乱节奏。中国对裁决案表现出淡定、冷静的思维,才不会落入战略被动的陷阱。中国一方面要继续打好舆论战、法律战、外交仗,为自己当前国际处境减压。另一方面,中国也需对国内此时激烈的民族主义情绪进行安抚和解压,引导他们看清战争的双输性。


其次,我们呼吁美国不要采取进一步激化局势的行动,尤其是军事行动。南海问题走到今天,美国扮演了关键角色。虽然南海纷争始于20世纪70年代,但2010年前却一直是亚洲的“家事”,并非国际社会关注焦点。不过,伴随中国崛起,美国“南海观”悄然生变。华盛顿在南海排兵布阵的逻辑是门罗主义传统思维。美国忧虑中国会将亚洲作为势力范围,将南海视为自己内湖。这就是美国学界、政界一直流传的“中国版门罗主义”,也是奥巴马政府提出“亚太战略再平衡”的关键原因。


目前,仲裁结果虽然缺乏执行力,这并不妨碍美国给中国贴上“无视国际法”的标签。华盛顿会拉拢盟友给中国制造外交压力,逼中国就范,也会鼓动与中国有纷争的其他国家效仿马尼拉起诉中国。更令人担心的是,美国还有借机“展示肌肉”的企图。南海仲裁结果公布后几个小时后,白宫国家安全委员会亚太事务高级主任康达(Daniel J. Kritenbrink)就建议增加美国在亚太地区的军事存在。参议院武装委员会主席约翰·麦凯恩(John McCain)和参议员丹·沙利文(Dan Sullivan)联合发表声明,表示欢迎国际仲裁庭的裁决。沙利文还提出要根据裁决,近期就在美济礁(Mischief Reef)采取向北京宣示“国际法允许的范畴”的行动。


南海是中国的核心利益,北京为维护主权将会不惜一战。退一步说,即便各方保持了一定克制,但南海陡然增多的军舰、潜艇、战机等武装力量,也为不经意的冲突埋下了隐患。当前,美国民众关注的是经济议题,都不愿对外发起冲突或战争,何况对象是核大国的中国。从这个角度来说,美国此时加剧地区紧张局势是非常危险的。若美国采取这样的行动,反而坐实了美国在这一地区有不良企图。


第三,我们呼吁中菲尽快展开双边谈判,以和平方式、外交手段解决争议。菲律宾新总统已经展现出了对南海问题的务实态度。中国国家主席习近平在仲裁案后也表示,中国不接受任何基于该仲裁案裁决的主张和行动。他同时表示,致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决有关争议。 可见,双方都有了谈判的善意。中国在坚守底线的同时与马尼拉展开政治谈判,找到“中间道路”。这既能给当前南海争端骤然降温,也能引导其他争端国与中国重回谈判桌,还能在减压方面起到四两拨千斤的作用,并真正树立中国和平崛起者的形象。


“化危为机” 是中国的传统智慧。南海仲裁虽然不能被中方接受,但有关各方如果秉持和平诚意,采取切实步骤,就有可能让紧张局势得以缓和,并产生解决问题的新机会之窗。



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