【Goldlife 内幕】- 移民部机密: 中国各地区签证风险详解

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-07-16 加拿大金莱福留学移民


一份意外流出的加拿大移民部内部机密文件显示,移民部对中国各个签证来源地做了详细的风险分级,并制作了一个地图,以标示中国各地区签证风险。

此机密文件是由一个名叫陶维的移民顾问在一次调档中意外获得的,而文件本身则是移民部的内部培训材料,用以指导签证官的日常判案工作。整套文件中最重要的时以下三张图。

图一:2013-2014风险地图


此图为2013-2014年的中国各地区风险评估。由于一手材料即是黑白影印件,所以不能判定图中以颜色深浅区分的风险级别具体是如何分布的。


但是从图下的文字可以清楚看到,辽宁、广东、河北、福建、河南,这5省被移民部列为最高风险地区,并指示签证官在审理来自这些地区的申请时要特别注意;对于处于“核准边缘(borderline)”状态的案子,应更倾向于将其拒签,但同时也说明:“我们当然仍会对这些地区发出很多签证”。另外,文字还指出,来自这5个地区的申请数量将近占到全中国的40%。

图二:2015年高风险地区


此图来自2015年的培训材料。这一年,除辽宁、广东、河北、福建、河南,这5个高风险省份不变外,湖南省和天津市也被划入了高风险地区。右边的文字显示,根据统计,做假问题在这7个地区最为严重。

图三:中国前50申请来源地风险打分表


表格从左至右每列分别为:

  • Org/entity name = 城市/地区

  • All types = 所有类别签证申请

  • CAN+ = 有美/加签证或旅行史的申请

  • Pink = 以旅游目的申请(包括团签)

  • Green = 以探亲目的申请

  • Grey = 以商务目的申请

  • Student = 学签申请

  • Org/entity ID = 城市/地区代码


注:打分数字越大风险越低


此图显示,移民部对中国的地区划分非常细致,在省这个级别细分到了市,而对北京上海这样的大城市还划分出市区与郊区。值得注意的是,学签风险最低的不是北京、上海而是苏州。


专家解析

加拿大移民部对各个地区差别对待其实早已有之,只是之前没有被书面材料证实。这种差别待遇也并不是加拿大首创,各个国家(特别是发达国家)的移民部都会分析比对历史数据,以制定出对自己国土安全更为有利的判案流程和准则。


需要指出的是,所谓的“高风险地区”并不能做为拒签的理由,而只能做为在“核准边缘(borderline)”状态下的指导意见。换句话说,签证官不能因为申请人来自高风险地区就将其拒签,但是在拒签理由达到临界值的时候,这可能成为压死骆驼的最后一根稻草。


我们认为,高风险地区的申请人就算收到拒签信也不应该太纠结于这个因素,因为你很可能是只盯上了“芝麻”,而忘了“西瓜”的存在。绝大部分拒签都提供了清晰的拒签理由。改变自己的条件,调整申请策略才是上上策。


我们也有很多客户来自于所谓的“高风险地区”,有相当一部分申请人的条件可能都要低于这个“核准边缘”,但是有一条不变的真理是:“签证官永远都是透过有限的申请文件来了解具有无限可能的申请人”。通过给不同的申请人设定不同的申请策略,来做到扬长避短,目前我们还没有特别明显地感受到“高风险地区”这根稻草的存在。


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魁省移民部前高级移民官

Mr. Yvon Guérin主理

加拿大移民部授权移民顾问(RCIC)

加拿大移民顾问监管委员会持牌顾问(ICCRC)

魁北克移民部授权移民顾问(MICC)

魁北克法务部委任监誓师

萨斯喀彻温移民部授权移民顾问


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