【Goldlife 内幕】- 移民部机密: 中国各地区签证风险详解,加拿大金莱福留学移民微信公众号文章

一份意外流出的加拿大移民部内部机密文件显示，移民部对中国各个签证来源地做了详细的风险分级，并制作了一个地图，以标示中国各地区签证风险。

此机密文件是由一个名叫陶维的移民顾问在一次调档中意外获得的，而文件本身则是移民部的内部培训材料，用以指导签证官的日常判案工作。整套文件中最重要的时以下三张图。

图一：2013-2014风险地图

此图为2013-2014年的中国各地区风险评估。由于一手材料即是黑白影印件，所以不能判定图中以颜色深浅区分的风险级别具体是如何分布的。

但是从图下的文字可以清楚看到，辽宁、广东、河北、福建、河南，这5省被移民部列为最高风险地区，并指示签证官在审理来自这些地区的申请时要特别注意；对于处于“核准边缘（borderline）”状态的案子，应更倾向于将其拒签，但同时也说明：“我们当然仍会对这些地区发出很多签证”。另外，文字还指出，来自这5个地区的申请数量将近占到全中国的40%。

图二：2015年高风险地区

此图来自2015年的培训材料。这一年，除辽宁、广东、河北、福建、河南，这5个高风险省份不变外，湖南省和天津市也被划入了高风险地区。右边的文字显示，根据统计，做假问题在这7个地区最为严重。

图三：中国前50申请来源地风险打分表

表格从左至右每列分别为：

Org/entity name = 城市/地区
All types = 所有类别签证申请
CAN+ = 有美/加签证或旅行史的申请
Pink = 以旅游目的申请（包括团签）
Green = 以探亲目的申请
Grey = 以商务目的申请
Student = 学签申请
Org/entity ID = 城市/地区代码

注：打分数字越大风险越低

此图显示，移民部对中国的地区划分非常细致，在省这个级别细分到了市，而对北京上海这样的大城市还划分出市区与郊区。值得注意的是，学签风险最低的不是北京、上海而是苏州。

专家解析

加拿大移民部对各个地区差别对待其实早已有之，只是之前没有被书面材料证实。这种差别待遇也并不是加拿大首创，各个国家（特别是发达国家）的移民部都会分析比对历史数据，以制定出对自己国土安全更为有利的判案流程和准则。

需要指出的是，所谓的“高风险地区”并不能做为拒签的理由，而只能做为在“核准边缘（borderline）”状态下的指导意见。换句话说，签证官不能因为申请人来自高风险地区就将其拒签，但是在拒签理由达到临界值的时候，这可能成为压死骆驼的最后一根稻草。

我们认为，高风险地区的申请人就算收到拒签信也不应该太纠结于这个因素，因为你很可能是只盯上了“芝麻”，而忘了“西瓜”的存在。绝大部分拒签都提供了清晰的拒签理由。改变自己的条件，调整申请策略才是上上策。

我们也有很多客户来自于所谓的“高风险地区”，有相当一部分申请人的条件可能都要低于这个“核准边缘”，但是有一条不变的真理是：“签证官永远都是透过有限的申请文件来了解具有无限可能的申请人”。通过给不同的申请人设定不同的申请策略，来做到扬长避短，目前我们还没有特别明显地感受到“高风险地区”这根稻草的存在。

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