得道多助 70余国表态不承认南海仲裁结果

2016年07月13日 美国移民ALC




来源/侨报网(ID:chinapress)    授权发布

南海仲裁嚣扰三年,终在12日得出所谓结论。如多方分析预料,仲裁法院五名仲裁法官通过一致裁决,全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,并几乎全盘认同了菲律宾方面提出的一应诉求。


但这一结果的公布,显然不能“服众”。正所谓“得道者多助”,中国在坚持不接受,不承认南海仲裁的同时,得到了至少70个国家的支持。



支持中国的国家(绿色部分)分布图




俄罗斯发表声明,称俄方反对南海问题国际化,支持有关当事国通过直接谈判协商解决争议。


波兰称,波方支持中方通过对话协商和平解决有关南沙岛礁争议的政策。


印度认为,承诺维护基于国际法原则的海洋法律秩序,该秩序显著体现在《联合国海洋法公约》中。所有相关争议应由当事国通过谈判和协议解决。呼吁全面遵守《联合国海洋法公约》、《南海各方行为宣言》及落实《南海各方行为宣言》后续行动指针。


柬埔寨首相洪森说,南海仲裁案的仲裁结果是“出于政治动机”。柬埔寨不会支持这样的结果。他说,一个非东盟国家的大使曾企图游说柬埔寨和其他东盟国家支持南海仲裁案的仲裁结果。洪森表示,某些域外力量纠集力量反对中国,“将给东盟和地区带来负面影响”。他呼吁域外国家停止干预南海问题,有关方面通过双边谈判解决分歧。


马拉维总统彼得·穆塔里卡说,马方理解并支持中国在南海仲裁案上的立场。马拉维将与其他非洲国家一道,支持有关各方通过协商谈判和平解决南海争端,而非诉诸强制仲裁。


津巴布韦总统穆加贝说,津方坚定支持中国处理南海问题的主张,即相关国家要通过双边对话,和平解决争议。


赤道几内亚执政党民主党总书记奥萨认为,菲律宾单方面就南海问题提出国际仲裁是不合适的,不利于南海和平与稳定。在涉及领土和领海纠纷的问题上,双方应该在相互尊重主权的情况下,根据《联合国宪章》,在国际法的范围内通过双边协商谈判和平解决争端。他呼吁菲律宾尽快回到协商谈判的轨道上来,保持南海的和平与稳定。


毛里塔尼亚执政党争取共和联盟主席马哈姆说,毛塔外交部曾就南海问题发表声明,支持中国政府立场,呼吁中国和菲律宾通过双边直接谈判寻求和平解决办法。作为毛塔执政党,争取共和联盟支持该声明,中方在南海问题上的主张是公正的,符合《联合国海洋法公约》。


巴基斯坦总统侯赛因、刚果共和国总统萨苏、巴布亚新几内亚总理奥尼尔、塔吉克斯坦总统拉赫蒙也都表示,支持中方在南海问题上的立场。

塞内加尔外长恩迪亚耶说,塞方注意到中菲此前曾就谈判解决南海争议达成过共识。塞内加尔呼吁有关国家遵守共识,通过对话协商解决争议,维护南海和平与安全。



埃塞俄比亚外交国务部长塔耶说,埃塞政府理解和支持中方有关立场和主张,希望相关国家根据双边协议和地区有关共识,通过协商谈判解决领土和海洋争议问题。南海和平与稳定符合各方利益。


捷克众议院副议长沃伊捷赫·菲利普说,菲律宾单方面就南海问题提起仲裁的行为自相矛盾,背弃了其早年希望磋商解决争端所作的努力。菲律宾单方面采取的这种行动过于草率,超出了国际法的框架,违反了菲律宾曾承诺的当事方协商一致的原则。从这点上讲,他们的立场是模糊的。而中国在这个问题上所采取的行为是恰当的,中国政府不可能接受所谓的仲裁。


塞拉利昂外交和国际合作部长萨穆拉·卡马拉说,塞拉利昂政府希望各方尊重中国依据《联合国海洋法公约》作出的排除性声明。“南海问题相关各方应对一国的领土主权表示出应有的尊重,并在《公约》框架下解决问题。”他说,塞拉利昂同中国在南海问题上坚定地站在一起,希望各方相互尊重,为这一问题找出一条和平解决的道路。


此外,白俄罗斯、塞尔维亚、斯洛文尼亚、匈牙利、文莱、老挝、印度马达加斯加、安哥拉政府、伊朗、阿富汗、孟加拉、蒙古、等70个国家分别发表公报和声明,支持南海问题直接当事国通过谈判解决争端。


另外,海外华侨华人也纷纷表示,不管什么样的仲裁结果,中国对南海诸岛领土拥有着绝对的主权,这不是仲裁所能决定的,这是自远古以来,就无需进行争议的事实。海内外中华儿女为此都在发声。


马来西亚中国总商会原总会长,中国-东盟商务协会(马来西亚)副主席黄汉良称,关于南海问题对马来西亚人来说是敏感的。但是基于马中两国的特殊战略合作伙伴关系,我们主张涉及到的国家应该通过双边友好谈判达致双赢。从历史角度来看,南海的岛礁早在两千年前东汉开始已经是中国领土。我们从小就知道那是中国的南中国海。


菲律宾菲华商联总会名誉理事长庄前进认为,在对待南海的问题上,我们赞成中国政府的立场和观点。中国和菲律宾也有着庞大的经济贸易往来,以及合作对南海进行开发发展,这对于两国经济的发展和两国的友谊都有着积极的促进作用。菲律宾的华人华侨也不希望中菲两国的友谊因为南海问题受到严重的影响,大家更希望把两国的友谊延续下去。华侨们期盼两国采用友好谈判的方式,拿出倡导“和谐”的方案来把南海问题解决好,当然,方案的前提是尊重中国对于南海的主权。


柬埔寨侨领安佳称,我们的一些侨领旗帜鲜明地支持中国拥有南海主权!坚决反对任何国家把南海问题复杂化、政治化。柬埔寨中国和平统一促进会近期会召开会议声援祖籍国捍卫国家领土完整的决心!

包道格:让南海仲裁成为一个“转折点”


《侨报》记者在仲裁案裁决之前曾采访著名中国问题专家、美国卡内基国际和平基金会主席包道格。他对南海仲裁发表了自己的观点。


专家介绍


包道格

Douglas Paal


著名中国问题专家、美国卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)副总裁,其被认为是对美国国务院亚太政策影响最大的人之一。曾任美国在台协会台北办事处处长、中央情报局亚洲事务分析专家、美国国家安全委员会的总统特别助理兼亚太事务高级主任等职务,并曾在美国驻中国大使馆短期任职。


著名中国问题专家、美国卡内基国际和平基金会主席包道格在接受《侨报》记者采访时表示,南海仲裁本身并不会直接裁判主权归属,就仲裁来说,最重要的是中、菲领导人使之变成一个“转折点”,双方能够更理性、更冷静地管控南海争端,让南海的紧张局势降级。他笑说,问题从来都不是大叫大嚷解决的,真正地解决问题需要安静。

包道格对记者指出,“南海仲裁”本身并没有那么重要;海牙的国际仲裁法庭一直以来偏于保守,仲裁结果并不会直接裁判黄岩岛的主权归属,不会对中国与菲律宾的主权争端给出意见。包道格透露,各方面信息显示,中国方面的预期就是仲裁结果“对中方不利”;这个结果出现之后,中国方面已经以态度强烈的发言进行反击,但也没有对黄岩岛采取什么具体的行动。

他同时希望告诉中国政府,划设南海防空识别区之类并不会给中国带来什么好处,相反可能会令中国的东南亚邻国更为不满。海牙国际法庭对黄岩岛的的定性也好,海牙国际法庭本身的特性也好,决定了无论如何都很难对南海争端产生强制性的、具体的结果。

但是,这次仲裁对于中国和菲律宾来说都是一个好机会,双方政府完全可以把此次南海仲裁作为一个“转折点”,使得双方以及其他的南海声索国能够更加理性、冷静地看待和处理南海争端。中国应当注意以新的眼光看待越南、马来西亚等国家在南海问题上的诉求,防止南海紧张局势升级,以后能够更好地以和平方式、外交手段解决南海问题。

包道格提到前一段时间举行的香格里拉对话,东盟外长联合声明发出又撤回,在南海问题上争论激烈而没有产生任何有效成果。包道格指出,这正是说明大叫大嚷解决不了问题,问题的真正解决要安静。只有各方冷静下来进行交流对话,才能让紧张局势得以缓和,进而解决问题。

菲律宾总统杜特尔特近日表态拿到此次仲裁的结果后不会嘲笑也不会炫耀 ,中国完全可以抓住这次机遇,使得“南海仲裁”成为各国通过外交渠道解决南海问题的开端。

对于有国家批评中国在南海问题上的强势态度和行为会造成中国在外交上的孤立,但中国表示大多数的国家在南海仲裁问题上站在中国一边,包道格认为中国因为在南海的复垦造岛等行为以及强硬态度在“南海相关”的国家中受到了孤立;而在南海仲裁问题上支持中国的,绝大多数是地理上离南海很远、在这个问题上毫无自己相关利益的国家,比如在中国所说的60个支持中方南海立场的国家中,有许多是非洲国家;但是越南、马来西亚、菲律宾等南海权益声索国,还有美国、日本这样在东南亚有自己战略利益的国家,都不在于此问题上“支持国家”的行列内,所以所谓“孤立”将依然存在。

包道格恳切表示“美国也犯过类似错误”。他向记者举例,布什政府时期推行外交强权,发动伊拉克战争,也有许多国家支持,但都是无关国家。事实上,发动伊拉克战争让美国政府陷入了空前的外交孤立。

包道格指出,在南海问题上,美国和中国以及其他利益相关国家都面临着“安全困境”。在中国周边区域,美中之间在走向战略摩擦和竞争。美中两国领导人虽然都说过关于南海“不是零和竞争”,但南海利益相关国家的行为却是明显反映了所谓“安全困境”。各方都认为自己的行为性质是“防御”,其他国家是冒犯、强势的行为,这就会令紧张情势加剧、风险升级。

其实,美国在南海并无领土要求,也无意介入领土争端,因此美国政府更应该清晰表明要追求的是自由航行、和平解决争端、各国遵守国际法原则等。对于美方来说,少说激烈言辞是很重要的;双方将分歧限定在可管控的范围内,为外交解决南海争端留出空间,这才是关键的事情。



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