英镑大涨!英首相宣布“脱欧路线图”:有哪些关键细节?附讲话全文中文翻译!

2017年01月18日 英伦大叔


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Image caption其他欧盟国家的大使也受邀请来聆听特里莎·梅首相的讲话

英国首相特里莎·梅周二(17日)宣布“脱欧路线图”,首次透露了她同欧盟谈判方案的关键细节。目前已经明确的要点如下:


脱离单一市场

内容:单一市场指在欧盟成员国更容易彼此开展贸易。欧盟单一市场允许货物,劳工,服务和资本在欧盟内部自由流动,就像在一个国家内部一样,而且免付关税。英国i留在欧盟内,就会继续成为单一市场的成员。而英国脱欧辩论的大部分内容就是有关当英国离开欧盟的时候会有什么后果。一些非欧盟成员国,诸如挪威,已经同欧盟有协议,在他们满足某些条件的情况下允许他们成为单一市场的成员。

英国政府的立场:英国从前没有公开承诺如何做,但是现在特里莎·梅证实英国脱离欧盟后,不可能留在单一市场。

她说这是因为,如欧盟领导人所强调的,英国留在单是一市场内,就必须遵守欧盟法规和条例,而且要受欧盟法庭的约束。

不过她说,英国要争取一个新的"全面自由贸易协定",让英国"尽可能多地进入"欧洲单一市场。

这个协议可能包括目前安排的一些"因素",她还特别以汽车贸易和金融服务业为例作了说明。


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Image caption英国首相表示,金融服务业可以继续保留单一市场的某些因素。


谋求新的关税联盟协议

内容:关税联盟是国家间的安排,各国同意不向彼此的货物施加关税。他们还同意对关税同盟外的国家队货物施加共同的外部关税。对外部货物施加共同的外部关税是关税联盟和自由贸易区的不同之处,而自由贸易区成员国可能对外部世界自己设立关税。目前作为欧盟成员国,英国目前是关税联盟的一部分。

我们掌握的情况:英国首相表明英国要离开欧盟关税联盟,她说关税联盟的内容(共同商业政策和共同外部关税)防止英国同世界其他国家达成贸易协议。

与此同时英国首相说希望英国"脱离同欧盟达成的关税同盟协议"。


她说:"是否这意味着我们必须要达成一个全新的关税协议,某种程度上成为关税联盟的一个附属成员,或者对其中一些内容签字赞同,我还没有形成立场。"

欧盟关税联盟有28个成员国,但是欧盟还分别有关税同盟协议 。这些协议范围各有不同,例如在涵盖货物种类方面,同一些其他国家达成的协议都有所不同。

新的欧盟移民权力


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英国政府已经表明要对欧盟移民施加限制,这是由英国公投结果决定的。

特里莎·梅在讲话中再次强调了这点,她说:"公众在公投游说前和其间表达的意愿很明确:脱欧意味着对来自欧洲的移民实行控制。而这是我们要实行的内容。"

不过究竟根据什么模式实行控制还没有得到证实。

在公投游说其间,脱欧游说组织"投票离开"呼吁实行"打分"制度,类似澳大利亚实施的制度。

但是特里莎·梅已经否决了这种模式,这种打分制度就是根据移民的技能审核申请。特里莎·梅说,实行这种制度,政府没有充分的控制。

另外一个选项由内政大臣安珀•拉德提出,目前正在研究阶段,即要求移民在到达英国工作前先获得工作许可,这样政府部长就能根据不同行业的需求做出优先选择。



英国政府已经表示正在考虑所有的可能性。

海外英国人怎么办?

另外一个紧迫的问题是目前生活在英国的欧盟国家的公民以及生活在欧盟国家的英国公民怎么办?

英国政府一再表明,在居住在欧洲的英国公民得到相应承诺前,英国不会先对居住在英国的欧盟公民作出承诺。

特里莎·梅上月在议会表示,"我在很多场合说过,期望并且希望能够保证欧盟公民在英国的地位,但是我们需要相应的回报,我们需要关照那些生活在欧盟国家的英国公民。"

在特里莎·梅的讲话中,她说许多国家希望达成协议,但是还有"一两个国家不愿意",她还呼吁尽快解决这个问题。

协议需要议员投票通过

特里莎·梅证实说:"英国和欧盟达成最后的协议要经过议会两院投票通过,然后才能生效。"

特里莎·梅讲话后,英国脱欧大臣大卫·戴维斯对议员说,无论投票结果如何,英国都会脱离欧盟。

如果英国政府输掉了关于《里斯本条约》第50条的法律挑战,英国政府还将不得不事先征询国会,然会才能开始谈判。


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不受欧盟法院约束

英国首相表明,英国在脱欧后不会再受到在卢森堡的欧洲法院约束,该法院的功用就是确保欧盟立法得到实施。

特里莎·梅在保守党会议上曾经说,英国不会脱欧后再回到受欧洲法院管辖的局面。"这不会成为现实。"


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协议"分阶段"实行

一些人说在英国同欧盟达成最终协议前会有一个过渡性的协议。

但是关于这意味着什么,存在不同的解释。

特里莎·梅讲话表示,不会有"无限的过渡地位",因为那样会让英国陷入"某种长期政治混乱"。

不过特里莎·梅建议在达成协议后,实施过程可以分阶段进行,逐渐实施协议中的每个具体内容。


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为欧盟预算作贡献

特里莎·梅说,因为英国脱离了单一市场,英国就不会向欧盟预算作"巨额"贡献。

她说,在一些情况下,英国为加入欧盟某些计划,可能会做出一些"适当的贡献"。

"但是原则是清楚的:英国每年向欧盟做大笔预算贡献的日子已经一去不复返了。"

"没有协议好过坏的协议"

英国首相向对手发出谈判前迄今为止最强的警告,她说"一个恶劣的协议会让英国受到惩罚",那是"对欧洲国家的灾难性的自损行为","也不是一个朋友应该做的事情"。

她还补充说,"对英国来说,没有协议要好过达成一个坏协议"。

英国首相在讲话中还警告欧盟,希望各国领导人"尊重彼此差异",而不是"努力迫使所有东西留在一起,加紧控制,那样的结果就是你希望保护的东西反而会成为碎块"。

脱欧时间表

英国政府已经为自己设定了英国脱欧的最后期限。特雷莎·梅将根据《里斯本条约》第50条规定,在3月底前通告英国离开欧盟。


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那样,英国在最后脱离欧盟前有两年时间进行谈判。英国政府强调,即将到来的最高法院裁决和北爱尔兰的政治动荡都不会影响脱欧的时间表。


欧盟的资助

欧盟目前在英国各地资助的项目将会受到什么影响呢?

我们知道,在同欧盟谈判期间,所有欧盟成员国具有的权利和义务继续照常存在。这意味着英国将继续对欧盟预算作贡献,英国所有受欧盟资助的项目继续得到资助,因为英国在谈判期间仍然是欧盟成员国。

英国财政部8月表示,在秋季预算报告(11月23日)前会担保支持得到欧盟资助的各种项目。

现在由欧盟提供的农业资助也将会持续到2020年。

英国财相菲利普·哈蒙德10月在保守党年会上表示,英国离开欧盟后,财政部还会担保在脱欧前得到的欧盟的多年资助的继续支付。



英镑大涨346点,收复此前跌幅


英镑在梅讲话期间大涨逾170点,目前涨幅扩大至346点或2.87%,触及1.2397,完全收复上周“硬退欧”新闻后的跌幅,并有望录得1998年以来最大单日涨幅。




同时英国富时100指数受到汇率走强的打压,跌幅扩大至0.6%(下图黄线)。



同时欧洲大陆股市从先前的“惊吓”中恢复,泛欧STOXX50指数基本收复日内跌幅:







讲话全文:


“六个多月前,英国人投票支持改革。"


他们投票决定为我们国家形成一个更光明的未来。


他们投票决定离开欧盟并拥抱这个世界。


他们睁开眼睛:接受前面的道路有时不确定,但相信它导致他们的孩子和他们的孙子更光明的未来。


这届政府的工作是执行这个投票。这意味着不仅仅是我们与欧盟的谈判新关系。更意味着利用这个伟大的国家变革时刻的机会,退后一步,问自己我们想要什么样的国家。


我的答案很清楚。我希望这个英国从这个变革时期开始,比以往任何时候都更强大,更公平,更加团结,更加外向。我希望我们成为一个安全,繁荣,宽容的国家 - 国际人才的磁铁,以及将塑造未来世界的先驱者和创新者的家。


我希望我们成为一个真正的全球英国 - 我们欧洲伙伴的最好的朋友和邻居,但也是一个超越欧洲边界的国家。一个进入世界与老朋友和新盟友建立关系的国家。


我想让英国成为我们有潜力,才华和志向的人。一个伟大的,全球贸易国家,在世界各地受到尊重,强大,自信和团结。


为什么我们的新的现代工业战略正在发展,以确保英国的每个国家和地区都能充分利用未来的机会。为什么我们将进一步改革我们的学校,以确保每个孩子都有知识和技能,他们需要在后Brexit英国茁壮成长。为什么我们继续使赤字下降,我们会采取平衡的方法投资于我们的经济基础设施 - 因为它可以改变我们的经济的增长潜力,提高全国人民的生活质量。


我们是一个欧洲国家 - 为我们共同的欧洲遗产而感到自豪,但我们也是一个总是超越欧洲到更广阔的世界的国家。这就是为什么我们是欧洲最具种族多样性的国家之一,欧洲联盟中最多元化的成员之一,为什么 - 我们是在谈论印度,巴基斯坦,孟加拉国,美国,澳大利亚,加拿大,新西兰,国家在非洲或那些在欧洲更接近家乡 - 我们许多人有来自世界各地的亲密朋友和亲戚。


发自本能的,我们想要前往,研究,与不仅在欧洲但超出我们大陆边界的国家进行贸易。即使现在我们准备离开欧盟,我们正计划在2018年举行下一届两年一度的英联邦政府首脑会议 - 提醒我们独特和骄傲的全球关系。


重要的是认识到这一事实。6月23日不是英国选择退出世界的那一刻。这是我们选择建立一个真正的全球英国的时刻


我知道英国采取这样一个决定的其他原因 - 在我们的欧洲朋友和盟友之间并不总是很好理解。我知道许多人担心这可能预示着欧盟更大崩盘的开始。


但让我清楚一点:我不希望这种情况发生。这不符合英国的最佳利益。在英国的国家利益中,欧盟应该取得成功,依然是压倒性的。这就是为什么我希望在未来的几个月和几年里,我们都将反思英国决定离开的教训。


因此,让我借此机会阐明我们决定的理由。


我们的政治传统是不同的。与其他欧洲国家不同,我们没有书面宪法,但议会主权原则是我们不成文宪法解决的基础。我们只有最近的权力下放的治理历史 - 尽管它已经迅速嵌入自己 - 我们没有联盟政府的历史。


公众期望能够使他们的政府非常直接地处理相关事务,而且,虽然我知道英国有时可能被视为一个尴尬的成员国,但欧盟一直在努力处理其成员国及其利益的多样性。


我们大陆的伟大力量一直是它的多样性。有两种方法处理不同的利益。你可以通过尝试通过武力把事情保持在一起来应对,收紧一种类似虎钳的抓地力,最终将你想要保护的东西破碎成碎片。或者你可以尊重差异,珍惜它甚至,改革欧盟,使它更好地处理其成员国的多样性。


所以对于我们在欧洲的朋友,我希望表达的是:

我们投票离开欧洲联盟不是否定我们所共有的价值观。离开欧盟的决定不意味着变得更远离你,我们的朋友和邻居。这不是企图损害欧盟本身或任何其余成员国。我们不想把时钟转回到欧洲动乱,不安全和自由贸易的日子。


正如我们所看到的,恢复我们的议会民主,民族自决,并在行动和精神上变得更加全球化和国际化,这是这一次投票结果的最主要原因。


我们将继续是可靠的合作伙伴,愿意的盟友和亲密的朋友。我们想要购买你的商品和服务,卖给你我们的,与你尽可能自由地交易,并相互合作,以确保我们通过持续的友谊更安全,更安全和更繁荣。


你仍然会在这个国家欢迎,因为我们希望我们的公民将欢迎您。在我们面临来自我们的敌人的严重威胁的时候,英国的独特智能能力将继续帮助欧洲人保护恐怖主义。


我们正在离开欧盟,但我们不会离开欧洲。


这就是为什么我们寻求一个新的和平等的伙伴关系 - 一个独立的,自治的,全球的英国


不是欧盟的部分成员资格,欧洲联盟的准成员,或任何让我们一半门里,一半门外的关系。我们不寻求采用其他国家已经享有的模式。我们不寻求在我们离开时坚持一小部分成员的模式


虽然英国正在离开欧盟,但是我的工作是为我们的国家争取正确的协定和权益。所以今天我想概述我们今后谈判的目标。12个目标,这是一个大的目标:英国和欧盟之间的新的,积极和建设性的伙伴关系。


当我们谈判这种伙伴关系时,我们将受一些简单的原则驱使:我们将提供尽可能多的确定性和清晰度,我们在每一个阶段。我们将借此机会使英国更强大,使英国更公平,并建立一个更加全球化的英国。


1.确定性

第一个目标至关重要。我们将尽可能提供确定性。


我们即将进入谈判。这意味着会有舍与取,双方都必须妥协。这将需要双方的想象力。并不是每个人都能够知道每一个阶段的一切。


但我认识到,在我们通过这一过程时,为企业,公共部门和每个人提供尽可能多的确定性是多么重要。


所以,我们可以提供这种确定性,我们会这样做。


这就是为什么去年我们迅速采取行动,明确农业支付和大学融资。


这就是为什么,当我们废除“欧洲共同体法”时,我们将把现有欧盟法律的“收购”转变为英国法律。


这将给我们最大的确定性,因为我们会离开欧盟。相同的规则和法律将适用于Brexit之后的那一天,就像以前一样。在英国议会经过充分审查和适当的议会辩论后,将决定对该法律的任何修改。


当谈到议会,有另一种方式,我想提供确定性。我今天可以证实,政府会在英国和欧盟之间达成的最后协议,在两院议会生效前进行表决


一个更强的英国,我们的第二个指导原则是建立一个更强大的英国。


2.控制我们自己的法律

这意味着控制我们自己的事务,因为投票数百万人离开欧盟的人要求我们必须如此。因此,我们将收回对我们法律的控制权,并结束英国欧洲法院的管辖权。


离开欧盟将意味着我们的法律将在威斯敏斯特,爱丁堡,加的夫和贝尔法斯特。这些法律将由法官而不是在卢森堡,而是在这个国家的法院解释。


因为如果我们不能控制我们自己的法律,我们就不会真正离开欧洲联盟。


3.加强联盟

一个更强大的英国要求我们做别的事情 - 加强英国四个部分之间的宝贵联盟。

在这个重要时刻,我们面对未来,共同面对未来更加重要,因为它使我们坚强:团结我们作为一个民族的纽带,我们对英国的共同兴趣是一个开放的,成功的贸易国家未来


我希望同样的团结精神将在北爱尔兰,特别是在大会选举的未来几个月内适用,并且主要各方将一道努力,尽快重建伙伴政府。


外交当然是英国政府的责任,在处理他们时,我们为了英国所有地区的利益行事。作为首相,我认真对待这一责任。


我从一开始就已经确定,下放的行政当局应充分参与这一进程。


这就是为什么政府设立了欧盟谈判部长级联合委员会的原因,因此英国各个行政部门的部长可以为我们离开欧盟的计划做出贡献。


我们已经收到苏格兰政府的一份文件,并期待着不久收到威尔士政府的一份文件。这两篇论文将被视为这一重要过程的一部分。我们不会就一切事项达成一致,但我期待与苏格兰,威尔士和北爱尔兰的主管部门合作,提供适用于整个英国的Brexit。


其中一部分将意味着非常仔细地工作,以确保 - 当权力从布鲁塞尔遣返回英国时,权利被归还给威斯敏斯特,权利移交给苏格兰,威尔士和北爱尔兰的权威机构。


在我们这样做时,我们的指导原则必须是确保 - 当我们离开欧盟时,不会在我们自己的联盟内创造新的生活和经营障碍,


这意味着为我们自己的国内市场维持必要的共同标准和框架,使英国成为一个开放的贸易国,在世界各地进行最好的贸易交易,并保护我们的岛屿的共同资源。


在我们这样做的时候,我同样应该明确,下放的主管部门目前没有做出的决定将被取消。


4.与爱尔兰保持共同旅行区

我们不能忘记,当我们离开时,英国将与欧盟共享陆地边界,并保持与爱尔兰共和国共同旅行区将是英国在未来会谈的重要优先事项


在英国和爱尔兰共和国之间已经有多年的公共旅行区。事实上,它是在我们两个国家中的任何一个都是欧洲联盟成员之前形成的。与我们两国联合的家庭关系和亲情关系意味着我们之间总是有特殊的关系


因此,我们将努力提供一个切实可行的解决方案,允许与共和国维持共同旅行区,同时保护英国移民系统的完整性。


没有人想回到过去的边界,所以我们将把我们的优先考虑,尽快提供一个实用的解决方案。


第三个原则是建立一个更公平的英国。这意味着确保对在这个国家生活和工作的每个人都是公平的。


5.移民控制

这就是为什么我们将确保我们能够控制从欧洲其他国家的移民到英国。


我们将继续吸引最聪明和最好的在英国工作或学习 - 实际上对国际人才的开放必须仍然是这个国家最有特色的资产之一 - 但这一进程必须妥善管理,以便我们的移民制度符合国家利益。


因此,我们将控制从欧盟到英国的人数。


因为虽然受控移民可以带来很大的好处 - 填补技能短缺,提供公共服务,使英国企业成为他们经常是世界性的 - 当数字太高时,公众对系统的支持会失败。


在过去十多年里,我们在英国的净移民水平达到了创纪录的水平,而纯粹的数量已经对像公立学校这样的公共服务施加了压力,扩大了我们的基础设施,特别是住房,并对工人阶级的工资施加了压力。作为内政大臣六年,我知道,当有从欧洲到英国的自由移动时,你不能控制移民


英国是一个开放和宽容的国家。我们将永远想要移民,特别是高技能移民,我们将永远想从欧洲移民,我们将永远欢迎个人移民的朋友。但是在公民投票之前和期间公众的信息是清楚的:英国退欧必须意味着控制从欧洲来到英国的人数。这就是我们将提供的。


6.在英国的欧盟国民和在欧盟的英国公民的权利


公平要求我们尽快处理另一个问题。我们希望尽早保障已经生活在英国的欧盟公民的权利,以及英国公民在其他成员国的权利。


我告诉其他欧盟领导人,我们可以立即给人们他们想要的确定性,并达成这样的协议。


他们中的许多人赞成这样的协议 - 一两个其他人不同意 - 但我希望大家都知道,英国和许多其他成员国仍然尽快解决这一挑战是一个重要的优先事项。因为这是正确和公平的事情。


7.保护工人的权利

更公平的英国是一个保护和加强人们在工作中的权利的国家。


这就是为什么,当我们将欧洲法律体系翻译成我们的国内法规时,我们将确保工人权利得到充分保护和维护。


事实上,在我的领导下,不仅政府将保护欧洲立法中规定的工人权利,我们将在他们的基础上继续努力。因为在这个保守党政府下,我们将确保对劳动者的法律保护与劳动力市场的变化保持同步,工人的声音第一次被上市公司的董事会听到。


但是,这个国家的伟大奖 - 未来的机会 - 是利用这一时刻建立一个真正的全球英国。一个接触老朋友和新盟友的国家。一个伟大的,全球的贸易国家。并且是世界上任何地方自由贸易的最坚定的倡导者之一。


8.与欧洲市场的自由贸易

这从我们在欧洲的亲密朋友和邻居开始。因此,作为优先事项,我们将与欧洲联盟达成一项大胆和雄心勃勃的自由贸易协定。


这项协议应允许英国和欧盟成员国之间最自由的商品和服务贸易。它应该给予英国公司在欧洲市场上进行贸易和经营的最大自由度,并让欧洲企业在英国做同样的事情。


但我想表达清楚。我提议的不是指的单一市场的会员。


欧洲领导人多次说,成员资格意味着接受货物,资本,服务和人民的“四自由”。而离开欧盟,但是是单一市场的一个成员将意味着遵守欧盟的实施这些自由的规则和条例,而不对这些规则和法规进行投票。这意味着接受欧洲法院的作用,它将看到它在我国仍然有直接的法律权威。


所有意图和目的意味着不离开欧盟。


这就是为什么在全民投票运动中双方都明确表示,离开欧盟的投票将是离开单一市场的投票。


所以我们不寻求单一市场的会员资格。相反,我们通过一个新的,全面的,大胆的和有雄心的自由贸易协定寻求尽可能多的机会。


该协定可能涉及某些领域的现有单一市场安排的要素,例如汽车和货车的出口,或跨越国界提供金融服务的自由,因为从英国和其余成员国多年来一直遵守同样的规则。


但我尊重欧洲领导人的立场,他们已经清楚他们的立场,正如我清楚我的。因此,我们与欧盟寻求的新战略伙伴关系的一个重要部分将是通过全面的自由贸易协定,在完全互惠的基础上寻求最大可能地进入单一市场。


由于我们不再是单一市场的成员,我们将不需要为欧盟预算提供巨额资金。可能有一些具体的欧洲计划,我们可能希望参与。如果是这样,这将由我们决定,我们应该作出适当的贡献是合理的。但原则是清楚的:英国每年对欧盟作出巨大贡献的日子将结束。


9.与其他国家的新贸易协定

但是,这不仅仅是与欧盟的贸易,我们应该感兴趣。全球英国也必须自由地与欧盟以外的国家达成贸易协定。


虽然我们与欧盟的贸易是重要的,但仍将是,英国需要显着增加其与世界上增长最快的出口市场的贸易。


自加入欧盟以来,贸易占GDP的百分比在英国总体是停滞增长的。这就是为什么英国要走出这个世界,重新发现它作为一个伟大的,全球性的贸易国家的作用的时候。


这对我来说是一个优先事项,当我成为首相时,我第一次成立了由利亚姆·福克斯领导的国际贸易部。


我们想要进入更广阔的世界,贸易和做生意在世界各地。包括中国,巴西和海湾国家在内的国家已经表示有兴趣与我们进行贸易交易。我们已经开始讨论与澳大利亚,新西兰和印度等国家的未来贸易关系。而且,特朗普总统说,英国不是“在排队的后面”与美国,世界上最大的经济体,但前线的贸易协议。


我知道我强调与欧洲以外国家达成贸易协议,导致人们质疑英国是否希望继续成为欧盟关税同盟的成员。确实,全部关税联盟成员资格阻止我们谈判我们自己的全面贸易协定。


现在,我想让英国能够谈判自己的贸易协定。但我也希望与欧洲的免关税贸易和那里的跨境贸易尽可能无摩擦。


这意味着我不希望英国成为共同商业政策的一部分,我不希望我们受到共同外部关税的约束。这些是海关联盟的组成部分,阻止我们与其他国家签订我们的全面贸易协定。但我希望我们与欧盟达成海关协议。


无论这意味着我们必须达成一个全新的海关协议,以某种方式成为关税同盟的联系成员,或者仍然是其中某些内容的签署者,我并没有先入为主的立场。我对我们如何做到开放。这不是物质的手段,而是目的。


这些目标很清楚:我想尽可能多地消除贸易壁垒。我想让英国自由在世界贸易组织建立自己的关税表,这意味着我们不仅可以与欧盟达成新的贸易协议,而且还可以与欧洲以外的老朋友和新盟友达成新的贸易协定。


10.科学和创新的最佳场所

全球英国也必须是一个展望未来的国家。这意味着是世界上科学和创新的最好的地方之一。


作为一个国家,我们的优势之一是我们的学术和科学界的广度和深度,由一些世界上最好的大学支持。我们有领先和支持尖端研究和创新的骄傲的历史。

因此,我们也将欢迎与我们的欧洲合作伙伴继续合作,就主要的科学,研究和技术计划达成协议。


从空间探索,清洁能源到医疗技术,英国将继续站在集体努力的最前沿,更好地了解和改善我们所居住的世界。


11.在打击犯罪和恐怖主义方面的合作

全球英国将继续与其欧洲伙伴在犯罪,恐怖主义和外交等重要领域开展合作。

我们在欧洲所有人都面临跨国犯罪,致命的恐怖主义威胁和敌对国提出的危险的挑战。我们所有人都分享共同的利益和价值观,我们希望看到世界各地的价值观。


随着对我们共同安全的威胁越来越严重,我们的反应不能彼此合作,而是更多地合作。因此,我希望我们今后与欧洲联盟的关系包括关于执法事务和与我们的欧盟盟国分享情报材料的实际安排。


我为英国在促进欧洲安全方面所发挥和将继续发挥的作用感到自豪。英国带领欧洲采取了保持我们大陆安全的措施 - 无论是在克里米亚采取行动之后对俄罗斯实施制裁,为巴尔干地区的和平与稳定而努力,还是确保欧洲的外部边界。即使我们离开欧盟,我们将继续与欧盟盟国在外交和国防政策方面密切合作。


12.平稳有序Brexit

这些是我们前面谈判的目标 - 这些目标将有助于实现我们树立更强大,更公平,全球英国的愿望。


它们是与欧洲联盟建立新的,强有力的,建设性的伙伴关系的基础 - 朋友和盟友,利益和价值观的伙伴关系。与强大的欧盟和强大的英国的伙伴关系。


但是,我们还有一个进一步的目标。正如我之前所说的,当我们从现有的关系转变为与欧盟的新的伙伴关系时,对于商业或对稳定的威胁而言,存在悬崖边缘是没有人感兴趣的。


通过这个,我不是说我们将寻求某种形式的无限过渡地位,我们发现自己在某种永久政治炼狱中永远陷入困境。这对英国不利,但我也不相信这对欧盟会有好处。


这可能是关于我们的移民控制,海关制度或我们在刑事司法事项上合作的方式。或者它可能是关于金融服务未来的法律和监管框架。对于每个问题,我们需要分阶段实施新安排的时间可能不同。有些可能会很快推出,有些可能需要更长时间。我们所依赖的临时安排很可能是谈判的问题。


但目的是清楚的:我们将设法避免一个破坏性的悬崖边缘,我们将尽一切努力,在我们需要的新安排中,英国和欧盟迈向新的伙伴关系。


所以,这些是我们设定的目标。尽可能确定。控制我们自己的法律。加强英国。与爱尔兰保持共同旅游区。控制移民。英国的欧盟国民和欧盟的英国公民的权利。加强工人的权利。与欧洲市场的自由贸易。与其他国家的新贸易协定。在科学和创新中的领导作用。在犯罪,恐怖主义和外交方面的合作。和分阶段的方法,提供一个顺利和有序Brexit。


这是一个协议的框架,将预示着英国和欧盟之间的新的伙伴关系。


这是一个全面和仔细考虑的计划,重点是结束,而不仅仅是手段 - 它的眼睛固定在未来,以及我们将是什么样的国家,我们将离开。


它反映了今天这个会议室中许多人的辛勤工作,他们不知疲倦地努力把它们聚在一起,并为今后的谈判做好准备。


我相信,可以实现一项交易 - 以及英国和欧盟之间的新的战略合作伙伴关系。

这首先是因为,他们几乎与每一个欧盟成员国的每一个领导人进行了对话; 花了很多时间与欧洲机构的高层人士交谈,包括总统图斯克,总统肖克和总统舒尔茨; 在我的内阁同事戴维·戴维斯,菲利普·哈蒙德和鲍里斯·约翰逊对他们的对话者也这样做后,我相信绝大多数人希望在英国退欧后英国和欧盟之间有积极的关系。


我相信,我今天提出的目标符合欧盟及其成员国的需要。


这就是为什么我们的目标包括英国和欧盟之间提出的自由贸易协定,并明确排除欧盟单一市场的成员资格。因为当欧盟领导人说他们相信单一市场的四大自由是不可分割的,我们尊重这一立场。当27个成员国说他们想继续在欧盟内部旅行时,我们不仅尊重这一事实,而且支持它


因为我们不想破坏单一市场,我们不想破坏欧盟。我们希望欧盟取得成功,我们希望其余成员国繁荣昌盛。当然,我们希望英国也是如此。


第二个原因,我相信有可能达成一个很好的协议,我今天所描述的协议是英国和欧盟应该瞄准的经济上理性的事情。因为贸易不是一个零和游戏:更多的它使我们更加繁荣。英国和欧盟之间的自由贸易意味着更多的贸易,更多的贸易意味着更多的工作和更多的财富创造。同时,建立新的贸易壁垒意味着相反:贸易少,就业少,增长低。


我认为我们可以达成正确协议的第三个也是最后一个原因是,英国和欧盟之间的合作不仅需要贸易,而且还涉及我们的安全


英国和法国是欧洲唯一的两个核大国。我们是在联合国安全理事会拥有常任席位的唯一两个欧洲国家。英国的武装部队是欧洲集体防御的重要组成部分。


我们的情报能力 - 在欧洲独一无二 - 已经在我们大陆各国挫败的许多恐怖阴谋中挽救了无数生命。在Brexit之后,英国想要在各个方面成为一个好朋友和邻居,包括捍卫我们所有公民的安全和保障。


所以我相信我今天概述的框架是英国的利益。它符合欧洲的利益。这符合更广泛世界的利益。


但我必须清楚。英国希望继续成为欧洲的好朋友和邻国。然而,我知道有一些声音要求惩罚性的交易,惩罚英国,并阻止其他国家采取同样的道路。


这将是对欧洲国家的灾难性自我伤害的行为。它不会是朋友的行为。


英国不会 - 实际上我们不能 - 接受这样的方法。虽然我相信这种情况永远不会出现 - 虽然我相信可以达成一个积极的协议 - 我同样清楚的是,英国没有任何交易比英国更糟糕的交易。


因为我们仍然可以与欧洲进行贸易。我们将免费在世界各地进行贸易交易。我们将有自由设定竞争性税率,并采取吸引世界上最好的公司和最大的投资者到英国的政策。如果我们被排除在进入单一市场之外,我们可以自由改变英国经济模式的基础


但对欧盟来说,这意味着与世界上最大的经济体之一的贸易壁垒。这将危及欧盟公司在英国的投资,价值超过5000亿英镑。这意味着欧洲公司无法获得伦敦金融城的金融服务。它会冒险从欧盟到英国的出口价值约每年约2900亿英镑。它将破坏许多欧盟企业依赖的复杂和整合的供应链。


欧盟经济的重要部门也将受到影响。我们是欧洲汽车工业以及能源,食品和饮料,化学品,制药和农业等行业的关键 - 有利可图的出口市场。这些部门在欧洲各地雇用了数百万人。我不相信欧盟领导人会认真地告诉德国出口商,法国农民,西班牙渔民,欧元区的年轻失业者和数百万其他人,他们希望使他们更穷,只是为了惩罚英国和制定政治点


由于所有这些原因 - 并且因为我们共同的价值观和双方存在的善意精神,我相信我们将走一条更好的道路。我相信,可以达成积极的协议


政府应该为每一个可能发生的情况作好准备,但这样做是有道理的,因为对未来的谈判采取建设性和乐观的态度符合欧洲的最佳利益和英国的最大利益。

我们不期望这些谈判失败,但预期成功。


因为我们是一个伟大的,全球性的国家,这么多提供欧洲和这么多提供世界。

世界上最大和最强的经济体之一。有最好的情报服务,最勇敢的武装部队,最有效的硬和软权力,以及在每个大陆的友谊,伙伴关系和联盟。


另一件重要的事情。我们成功的关键要素。6500万人的力量和支持愿意我们实现它。


因为毕竟分裂和不和,国家正在一起。


有时,全民投票是分裂的。这些分裂需要时间来治愈。


但英国民主这么多年来取得这样的成功的原因之一是,我们作为一个国家的身份的力量,我们彼此作为同胞的尊重,以及我们对我们的制度的重视意味着,当投票已经举行,我们都尊重结果。胜利者有责任行动。输家有责任尊重结果的合法性。和国家一起。


这就是我们今天看到的。商业不是要求扭转结果,而是计划取得成功。下议院投票支持我们接受它。而绝大多数人 - 但是他们投票 - 希望我们继续下去。

这就是我们将要做的。


不仅与欧洲建立新的伙伴关系,而且建立一个更强大,更公平,更全球化的英国。


让这是我们时代的遗产。我们工作的奖。谈判完成后我们到达的目的地。


让我们不是为了自己,而是为了我们的国家,我们的孩子和孙子。


所以,当后代回顾这个时候,他们将不仅根据我们做出的决定,而且根据我们对该决定做出的决定来判断我们。


他们会看到,我们塑造他们一个更光明的未来。


他们会知道我们建造了一个更好的英国。



大叔的几个想法:

总体而言,首相关于脱欧的讲话,再次重新塑造了她的”铁娘子“形象。 从讲话中可以看出,首相对于脱离欧盟的坚决以及不惜代价的谈判立场。 


对于大家比较关心的几个老生常谈的问题,移民控制,单一市场,过渡性安排等等基本都有涉及。 


对于在英国的华人而言,总体来说是一件正面的事情。 无论脱欧进程如何推动,作为首相发表的讲话中来看,确保本国居民的权益,福利,经济贸易的顺利进行,仍然是政府的首要任务。 


而且从立场中来看,梅姨仍然是霸气十足,不按套路出牌,没有按照欧盟定下的调调来执行相关的谈判,而是充分发挥了英国目前仍然处于经济大国,强盛大国的优势,对脱欧提出了自己的方案和观点。 


最后,对于新移民英国人士或者有意愿移民英国人士而言,仍然是利好消息,毕竟这届政府做的事情,最主要的一个任务之一是排除,阻止那些欧盟其他国家人士,例如波兰,罗马尼亚等相对落后国家的居民无限制的进入英国,进而保障英国本地居民的基本利益和福利!


只有一个有底气,有实力的国家,才能有尊严,有权力与其他人进行谈判。 


弱国无外交!

物竞天择! 适者生存!




文章参考The Sun, BBC, Daily mail, Times 图片来自网络





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