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新年伊始，中国人均5万美元购汇空间再度打开。但是，从2017年起，中国境内无论是手机网银、网点自助购汇机还是网点柜台购汇时，都需要填写一张内容详细的《个人购汇申请书》。境内居民仍维持每人5万美元的购汇额度，但中国国家外管局对于个人购汇用途的监管开始加强，明确境内个人购汇不得用于境外购房及证券投资等尚未开放的资本项目。一石激起千层浪，然而，关于资本项目投资这一新规其实并不新...
年底中国各种大事刚盘点完，新的大事又来了，而且和钱有关！想必大家已经听到风声，2017年第一件大事就是新颁布的中国外汇政策。
虽然2017年居民5万美元购汇额度并未缩减，但却迎来了更复杂的购汇流程，以及更严格的购汇用途监管。中国境内无论是手机网银、网点自助购汇机还是网点柜台购汇时，都需要填写一张内容详细的《个人购汇申请书》。而这个申请书就是老百姓购汇时填报资料的系统。而不仅填表申请选项变复杂了，里面更明确提到：境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目，此外不得参与洗钱、地下钱庄交易等违法违规活动。
炒房的宝宝们看到购汇不得用于境外买房时一定晴天霹雳了，而其他人对于外汇政策的变化想必也是一头雾水不知所措，脑海里盘旋着：外汇新规到底是怎么一回事呢？北京时间1月3日上午，外管局相关负责人澄清表示，个人购汇用于海外购房并非新政策，个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目，是一直以来都不能做的。原来是这样，大家先别急，让小侨给大家好好说说。
相比以往在手机银行或网点自助购汇机上随意勾选购汇用途即可使用5万购汇额度购汇，《个人购汇申请书》对个人购汇用途进行了更详细的调查，分因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务以及其他共9大项。每个大项后面还跟着三四条子项。例如最多的境外留学大项，包含了“学校民称、留学国家、地区，年学费币种、金额，年生活费币种、金额”四个子项。（如下图）
个人购汇申请截图
此外，购汇多了“预计用汇时间”这一必填选项。《个人购汇申请书》指出，“用汇时实际用途与原填写的申请书不一致时需要重新填写一份。”而在柜台银行网点员工也提醒，购汇者认真填写用汇时间以免不必要麻烦。
积极的角度来看，这表示外管局将在2017年加强对银行办理个人购付汇业务真实性合规性检查。加大对个人购付汇申报事项的事后抽查和检查力度，提高对个人申报信息和交易数据的监测、分析、筛选、审查频率。
去年底，外管局将缩减5万美元便利换汇额度的消息甚嚣尘上，官方一锤定音：维持购汇便利化额度。
实际上，国家外汇管理局有关负责人已经在去年底表示，本次对个人外汇信息申报管理进行完善不涉及个人外汇管理政策调整，个人年度购汇便利化额度没有变化。
也就是说，境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后，直接在银行办理年度便利化额度之内的购汇；便利化额度之外的经常项目购汇，凭有交易金额的真实性证明材料办理，不存在任何障碍。
当下，借用亲友额度换汇屡见不鲜，换得的外汇多数被用于境外买房、炒股和购买保险。这无疑已经变相地实现了资本账户下的自由交易，突破了国家外汇管理制度。外管局对外公布：这既是经济金融分析的需要，也是与国际合作反洗钱的需要，当然也是为了堵住个人购汇漏洞的需要，其中就包括海外购房和投资等利用经常项目从事资本项目的交易。重点如下：
同时还颁布了6项禁令，包括：
1、不得虚假申报个人购回信息；
2、不得提供不实的证明材料；
3、不得出借本人便利化额度协助他人购汇；
4、不得借用他人便利化额度实施分拆购汇；
5、不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。
《个人购汇申请书》表明，如果违法违规套汇，除了可能被列入“关注名单”，此后两年都取消了5万购汇额度外，还可能面临逃汇金额30%左右罚款，以及5万元以下罚款。并且，外汇局将会依法列入“关注名单”管理，当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。也就是说，列入“关注名单”者，此后两年都取消了5万购汇额度。
个人购汇申请截图
而对于“个人购汇不得再用于境外购房及投资”这一“重弹消息”，国家外汇管理局相关负责人向人民金融澄清表示，个人购汇用于海外购房并非新政策，个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目，“一直以来都不能做”。
2016年12月31日晚间，外汇局发布“国家外汇管理局有关负责人就改进个人外汇信息申报管理答记者问”，表明个人年度购汇5万美元的便利化额度没有变化，同时重申了个人购汇不得用于海外购房及投资等未开放的资本项下交易。这则重申内容被众多媒体误读为今年颁发的“新政”。
外汇局指出，“当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。”
事实上，个人购汇政策没有变化。此次改进个人外汇信息申报管理并未缩减个人购汇的用途或调整购汇额度，而是对前期政策的落实进行更为细化、精确的管理，主要涉及三方面内容：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任；二是强化银行真实性、合规性审核责任；三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。
据多家银行柜台、网银挂出的《个人购汇申请书》内容显示，个人购汇加强了对用汇时间和用途的申报。
小编按
不知道大家看到有些“新规”并不是新规有没有震惊了一下呢？坦白说， 在编稿的时候看到这个消息自己也愣住了，毕竟最近朋友圈都被“个人购汇不得再用于境外购房及投资”的消息刷屏了...一大堆吐槽已经来袭，知道大家更关心的一定是外汇新规对自己本身有什么有影响，该怎么应对等等。别急，等小编好好梳理资料，做做research再把准确的信息和应对方法告诉大家~
感谢收看外汇新规一文，敬请留意后续。
来源侨报网，加拿大留学移民网综合
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