川普移民政令使得美国大乱,六道圣旨尚有三道待发!

2017年01月30日 美国EB5一点通




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这个春节不太平,大过年的,美国很热闹。


本来,EB5Sir还想偷懒,大年三十获得的消息,想等过两天再发布,结果美国已经大乱。


根据,vox.com网站1月25日报道,该网站在24日一共从匿名人士处获取了,6份川普的移民政令(executive orders)草案。最初,VOX还担忧其信息来源的准确程度,直到25日下午其中的两份政令发布,与手上所获得的版本一字不差,才开始有所重视,并进而将另外四份草案版本对外公布。


这两份,1月25日发布的移民政令,就是我们我们前几天听到的,所谓“造长城”的总统令:


第一个行政令叫“改善边境安全及移民执行”(Border Security and Immigration Enforcement Improvements),内容包括在美墨边境筑墙。第二个行政令,是有关“加强公共安全”(Enhancing Public Safety)的行动。它要求国土安全部及司法部扣留联邦政府拨给“庇护城市”(Sanctuary Cities)的经费。


这两份总统令还不够热闹,今天真正开始使得美国大乱的是:周五晚间签署的第三份移民政令,名为:“Protecting the Nation From Terrorist Attacks by Foreign Nationals”的总统令,即所谓“穆斯林禁令”,其主要内容为:禁止包括叙利亚、伊拉克、伊朗、苏丹、索马里、也门和利比亚七国移民进入美国,禁期持续90天。


也正是,这份政令在春节期间的朋友圈火了,使得EB5Sir无法偷懒。


媒体报道:纽约肯尼迪机场在行政命令生效后,先后扣留2名伊拉克人,其中一人为美国政府做了10年翻译,另一人也为政府工作。两人的律师会同美国公众自由联盟(ACLU)据此起诉,向法院申请禁令。据美国国土安全部透露,迄今已有375人受此命令影响。现在,美国已经大乱,全国各地,以纽约肯尼迪国际机场为首的多个机场都在抗议,要求释放被控制的外籍人士。



1月28日晚间,位于纽约布鲁克林的联邦地区法院法官Ann M.Donnelly发布禁令,宣布停止执行总统特朗普之前发布的行政命令,要求政府部门不得将持有效签证的外国国民递解出境。法院禁令系根据人权组织美国公众自由联盟的申请发布,效力覆盖全美。下一步,取还取决于联邦第二巡回上诉法院的态度。


根据VOX的消息,一共六份移民总统令,现在川普政府刚刚对外发布了三份,已经使得美国大乱,还有三份尚未签署或者已经签署但尚未对外公布,相比较而言份量一点不轻,他们分别是:


I. 限制DACA计划的:“Ending unconstitutional executive amnesties”总统令;

II. 限制职业移民的:“Protecting American Jobs and Workers by Strengthening the Integrity of Foreign Worker Visa Programs”总统令;

III. 限制移民福利的:“Protecting Taxpayer Resources by Ensuring Our Immigration Laws Promote Accountability and Responsibility”总统令;


vox.com网站,披露了这三份总统令的文本,按照已经披露的前三份总统令的可信度而言,EB5Sir有理由相信,匿名人士提供的这三份总统令,是真实可靠的。


今天,EB5Sir就来介绍下,这三份尚未签署的移民总统令


I. 限制DACA计划的:“Ending unconstitutional executive amnesties”总统令


移民改革,奥巴马在2012年发布了,暂缓遣返青少年(DACA)的总统令,针对的是16岁以前到美国的偷渡儿童。自2012年开始,已经有超过74万人通过该计划获得居留移民,这些年轻无证移民在申请通过DACA 后,两年内不会被递解,同时还会发给工作证。


川普的总统令,虽然未直接关停DACA计划,但是将使得工作许可到期后,不能重新申请,并限制奥巴马的延期计划。


II. 限制职业移民的:“Protecting American Jobs and Workers by Strengthening the Integrity of Foreign Worker Visa Programs”总统令


这是针对职业移民的限制,政令的标题为“加强外国工人签证计划,保护美国工人和就业”,主要就是为了限制合法职业移民,保护美国工人利益,内容如下:


1. 反转奥巴马政府的政策:延长OPT工作签证时间和H1B配偶的工作许可;

2. 要求国土安全部180天内,对L1签证展开“现场检查”,并在两年内扩展到所有职业移民类签证;

3. 对于H1B和J1计划,发起改革;

4. 对于海外学生,将加强管理,以保护美国学生的就业;

5. 让劳工部审核,雇佣外国员工对于本国员工的伤害;

6. 让国土安全部,发布移民报告,审核移民计划;

7. 审阅和停止Parole计划,以使得移民人数不超过国会的最高限额;


EB5Sir浏览了该文件,暂时未发现对于EB-5有何影响,当前应该是只有第二条可能会产生影响。其中,第七条,将可能影响移民局正在推出的“创业移民”计划(参考阅读:创业移民正式来袭,与川普赛跑中|快讯),并将可能会封杀EB-5类别对于移民局发放Parole的期望。


III. 限制移民福利的:“Protecting Taxpayer Resources by Ensuring Our Immigration Laws Promote Accountability and Responsibility”总统令


有别于,在墨西哥边境建造“实体城墙”,这个是所谓建造“福利城墙”的总统令,将限制移民享受美国社会福利。


当前,合法移民可以享受一定程度的公共福利。但是,联邦政府可以阻止某人入境或获得绿卡,如果认定Ta将成为“公共负担”的话。现在,联邦政府在评估“公共负担”时,仅仅考量现金补贴(如对于困难家庭的临时帮助),而不评估诸如医疗或者儿童健康保险等实物福利。


而川普大帝的这道总统令,将要求国土安全部发布法规,禁止可能获得所有福利的移民入境,而且一旦享受了这些福利将被遣返。而且,还要求,获得美国福利的那些移民,其赞助者必须向联邦政府退还这部分福利。


有理由相信,一旦川普正式签署并发布上述涉及面更广的三道总统令,美国必将掀起更大的抗议浪潮。


移民,是美国的立国之本,而川普从非法移民到合法移民,一锅端的极端做法,将带领美国何去何从。反观古罗马,一个没有新移民注入的帝国,离最终的衰败就已经不远了。美国的三权分立体制,在一个疯子总统信守其竞选承诺之后,又将如何展开制衡,值得我们关注。


好消息是,所有六道川普大帝移民圣旨,都没有实质性影响到EB-5,也许这就是所谓的:投资移民或成最大赢家吧。


vox.com的报道原文:http://www.vox.com/policy-and-politics/2017/1/25/14390106/leaked-drafts-trump-immigrants-executive-order

上述三道总统令:

1. https://cdn2.vox-cdn.com/uploads/chorus_asset/file/7872553/Ending_Unconstitutional_Executive_Amenities.0.pdf

2. https://cdn0.vox-cdn.com/uploads/chorus_asset/file/7872567/Protecting_American_Jobs_and_Workers_by_Strengthening_the_Integrity_of_Foreign_Worker_Visa_Programs.0.pdf

3. https://cdn3.vox-cdn.com/uploads/chorus_asset/file/7872571/Protecting_Taxpayer_Resources_by_Ensuring_Our_Immigration_Laws_Promote_Accountability_and_Responsibility.0.pdf


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