上周,USCIS(移民局)递交了正式的“创业移民”法规,就有美国法律媒体认为,USCIS正在与川普赛跑。
同样,上周有消息传出,USCIS预计在1-2周内,川普大帝登基(1月20日)之前,公布改革EB-5的法规建议稿。之前,我们已经知道,USCIS已经将该改革EB-5的法规建议稿提交给白宫的管理和预算局(OMB -the Office of Management and Budget)进行审阅。
昨日,根据消息,USCIS预计今明两天,在联邦公告(Federal Register)上,正式对外公布该改革EB-5的法规建议稿。
该法规建议稿内容,尚不得知,但是有几方信息可以参考:
I. 根据11月份,USCIS的EB-5法规改进计划的通告。
1. 维持优先日;
2. 增加投资额;
3. 变更TEA(目标就业区)定义;
4. 区域中心的认定、维持以及关停;
II. 根据上周流传出来的,USCIS改革的将可能包括:
1、提高EB-5的最低投资金额;
2、修改TEA法规;
3、阐明最低申请年龄。
III. 有业内朋友透露,USCIS即将公布的新法规条款,将非常严苛。
从正式流程而言,USCIS作为行政机关,修订法规的程序为:
1. 提前通知建议改革的法规;
2. 在联邦公告(Federal Register)公布实际建议的法规文本(“notice of proposed rule making”或NPRM);
3. 公告征询意见期,可能持续30-180天左右;
4. 如果公共意见促成大的调整,第二个草案版本将在联邦公告汇总进行公开征询意见;
5. 建议的文本发展为最终法规文本,带着一点变更和对于公众意见的全面回应;
6. 最终的法规生效(通常大多数法规的生效将给相关机构一定的时间来符合法规的要求);
现在我们尚在第一步,预计将走到第二步,据悉公众将有30-60天公告期,然后进而再可能发展成新法规。
就最近所获得的消息分析,供参考:
其一,USCIS推动改革的意愿,应该某种角度而言,是被动的。
在国会迟迟不能推进改革之后,Grassley同学等施压USCIS推进改革,多次指出当前EB-5的问题,质问USCIS有权弥补为何不用;
其二,USCIS推动改革的意愿,某种程度而言,又是积极主动的。
这句话,怎讲?
自2014年以来,USCIS为了EB-5开始在华盛顿设立单独的审案办公室,即所谓的IPO。与以前的加州办公室处理各种移民申请不一样,IPO仅仅处理EB-5申请,也就是说这近200人的审案官,只吃EB-5饭。
而事实上,EB-5办公室这200多人的饭碗,每年9.30,12.11、12.9也好,都会被国会掂量一番。
当断则断。国会不做了断,移民局帮你做个了断,无论饭碗多大,起码有个稳定的饭碗。
其三,为何现在出手?
任何文字解释都不如下图来的有说服力,这是川普刚刚当选,到白宫拜访奥巴马时,白宫围观群众的合影:
其四,为何USCIS的方案,可能会比较严苛?
好,你们国会迟迟不出手,非得让我出手,那我出个绝招,让大家今后日子都难过,然后逼你们城市派和乡村派坐下来,推出改革法案。如果,你们还不出手,那就我自个顶上。
所以,对于今后发展的推测:
1.国会迟迟不出手,移民局方案发布修订之后,最终该行政法规生效;
2.国会被移民局逼着出手,如果移民局方案偏向城市派则乡村派急着妥协,如果移民局方案偏向乡村派则城市派急着妥协,新法案出台;
3.川普接棒,川普变数太大,有可能推出全面移民改革法案,可能移民局换老板另起炉灶,现在都不得而知;
美国国务院签证办公室,公布了2017年2月的签证公告牌,由于隐藏得比较深,刚刚经朋友提醒才留意到。EB-5签证排期截止日,前进1周,到了2014年4月15日。
下面来看下具体的签证排期表。
表A – 最终裁定日(FAD):
表B – 递交申请日(DFA):
简单解释下,2017年2月份的签证公告牌,以及表A和表B:
1. 两张排期表,两个截止日。表A是最终裁定日(FAD),表B是递交申请日(DFA)。
2. 表A,最终裁定日(FAD)的截止日,表A一个月前进一周,步调放缓。
3. 表B,DFA截止日,2014年6月15日。是否开放,得看USCIS(移民局)的态度,在一周之内他们将公布,是按照表A或表B,来接受I-485(在美国调整身份)的申请。
对于EB-5申请人的影响:
1. 按照表A,如果你的优先日在2014年4月15日之前,并且I-526已经获批,你就可以广领馆面试或者在美国递交I-485申请,随即可以获批签证或绿卡。
2. 按照表B,现在我们还不知道USCIS的态度,但基本能猜测不会再次重启表B。
下面,做个简单总结:
1. 表A,最终裁定日(FAD)的截止日,在新财年开启,连续三个月每月前进二周之后,本月开始放缓。也许是因为过年广领馆工作工作日短的原因,也许又到放缓当头。
2. 签证办公室继续双排期表,川普大帝也要登基了,奥巴马的移民行政改革下的表B也该到走头了。
最后,引用下,AILA(全美移民律师协会)在一月份对,美国国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim的,每月就签证分配沟通会中,涉及EB-5中国排期的谈话:
Charlie expects continued advancement for the EB-5 category for China, but the progress will be slow, up to only a few weeks at a time. The demand for EB-5 Worldwide is very high. In the past, China captured approximately 80 percent of the available numbers for this category, whereas last year, China’s share of EB-5 Worldwide decreased to 75 percent.
Charlie预计中国EB-5签证类别将继续推进,但是进度会放缓,至每次仅仅几周。全球对于EB-5的需求都非常高。过去,中国占据了大约80%的EB-5签证份额,而去年,中国份额已掉至75%。
来源:EB5Sir
EB-5金牌项目推荐
★ 主申请人必须年满18岁;
★ 投资50万美金到移民局核准的区域中心项目;
★ 提供投资款合法来源证明,资金来源可以是房产销售增值或抵押贷款、投资理财所得、股东分红、工资收入、父母赠与或继承等;
★ 申请人需证明已经或正积极投入规定的投资金额;
★ 通过投资直接或间接创造10个就业机会;
★ 无犯罪记录;
如果您对投资移民及海外置业感兴趣,
欢迎咨询:400-6363-080
美国美丽家园投资移民中心
Home Paradise Investment Center
官方网址:www.ushpic.com
公司地址:7000 E. Slauson Ave.Commerce, CA 90040
咨询热线: +1-626-284-9999 转 102;400-6363-080