特朗普让司法部调查:美国大学招生“平权法案”——歧视白人及亚裔学生?

2017年08月04日 美国创业区域中心ARCFE


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根据《纽约时报》所获得的一份文件,特朗普总统正准备让司法部的民权部门调查及起诉部分美国大学。这些大学实行的“平权法案招生政策”(affirmative action admissions policies)在招生时侧重录取少数族群如非裔和拉丁裔学生,从而使少数族裔享有更大的录取优势,而变相地歧视了白人及亚裔申请学生。



反对平权法案人士支持调查


“平权法案”的反对者长期以来一直认为,最初旨在弥补过去种族歧视的法案本身具有歧视性。特朗普行政当局对他们的投诉表示同情。


曾在里根总统时期民权部门担任过高级官员的克莱格(Roger Clegg)称,因为美国越发变成一个多种族国家,他欢迎特朗普政府的这个新项目。


克莱格表示,平权法案主要是为了保护每个人免受歧视,但现在经常出现的现象是,不只是白人申请者受到了歧视,亚裔申请者也受到了歧视。


调查目标——

鼓励多招少数族裔的大学


该文件虽然没有明确指出司法部认为哪些大学因为“平权法案招生政策”涉及种族歧视,但文件所使用的措辞,明显是针对那些鼓励招收更多少数族裔学生的大学。虽然一直以来未能获得录取的白人学生针对“平权法案”的诉讼案子很多,而现在亚裔学生也越来越多地成为“平权法案”的受害者。


长期以来,保守派就一直认为“平权法案”是违反宪法的种族歧视。但在特朗普当局,任何对“平权法案”监管的尝试都使他的政治生涯得到了生动的演绎——白人受到了威胁,而联邦政府的主要职能就是保护他们。


司法部不能取消“平权法案”

但它会让大学害怕使用它



特朗普政府不能自行废除平权措施。最高法院已经做出了几次裁决,包括2016年在费舍尔诉德克萨斯大学的最终裁决中,平权行动是符合宪法的,不会歧视白人申请者。

 

但是,实施平权法案的许多方法都不是宪法规定的。例如,大学不能根据种族来设定配额。他们可以把种族看作是对申请者进行“全面审查”的一个因素。高等法院还规定,对于大学来说,以宪法的方式考虑未来学生的种族,必须要进行三次考试。


这些测试是在费舍V.德州大学的案件的两项决定中进行的。此案件是反对平权法案的著名案件——一名申请德州大学的白人学生没有被录取,她认为德州大学在录取中考虑种族问题从而使她受到了歧视。

但即便在那时,平权法案的反对者认为,平权法案的严格条件也使他们损失了重要希望,因为这可能是未来诉讼的基础:

1、大学必须给出一个“理性的、有原则的解释”,因为他们想要一个多样化的学生群体。

2、他们的平权行动计划必须有针对性地量身定做,或者专门为实现目标而设计。

3、而且,这些政策必须经得起严格的审查,这意味着大学必须证明,平权行动是实现其多样化目标的唯一途径。

 

若大学在录取中考虑了种族问题,美国司法部还可以调查这些大学是否满足了这些要求。即使这些调查最终并没有发现什么,它们也很耗费时间、昂贵和引人注意,而且会对大学的政策产生重大影响。




举个类似案子

举个直接的类似案子,2008年,在布什总统的领导下,美国教育部调查了普林斯顿大学是否歧视亚裔申请者。2015年,调查人员认定这所大学没有歧视亚裔申请者。


但是,普林斯顿的胜利是一场代价太大的胜利。调查最终导致了一些令人不快的文件的发布——招生官员们以严厉的措辞讨论了潜在学生的种族问题。调查不必得出负面结论,也不必施加巨额罚款来实施令人寒心的效果。


不只是白人学生可以声称歧视

特朗普应看到亚裔群体的声音


司法部的备忘录得到了广泛的解读,包括纽约时报在内的许多人都认为,特朗普政府将把重点放在对白人学生的歧视上。在大学录取过程中,白人学生遭到拒绝,他们的投诉和调查都被驳回。在大学录取过程中,这些白人学生一直是诉讼的原告,他们试图推翻平权法案。

 

但最近,平权法案的反对者改变了策略。他们看到,在大学招生中最被考虑种族问题的,不是白人学生,而是亚裔美国人。与非裔和拉丁裔学生不同的是,在顶尖大学里,亚裔学生的比例相对于他们在总人口中的比例并不高,但是他们被拒绝的比率比白人学生还高。


如果特朗普政府想要非白人原告来废除平权法案,这应该不难找到。

2014年,公平招生的学生起诉哈佛大学,称其对亚裔学生的配额是违宪的。该组织也向北卡罗来纳大学提起了类似的诉讼。2016年5月,亚洲美国教育联盟向教育部民权办公室提交了一份民事权利诉状,向耶鲁大学、达特茅斯学院和布朗大学提起民事诉讼。


反平权法案组织“平等机会中心”的主任罗杰·克莱格在2016年写道,哈佛和北卡罗来纳的案例对该组织的议程来说是最有希望的。

 

有迹象表明,这场争论正在进行中:在费舍V.德州大学案中,最高法院法官萨缪尔·阿利托以费舍尔的支持为依据,他认为法院应该考虑到学校对亚裔学生和白人学生的歧视。


因此,亚裔学生最终可能受益于司法部对平权法案的打击。




特朗普的世界观是零和的

大学招生是一场零和游戏


司法部的备忘录被广泛的解读为,在政府的眼中,白人是平权法案真正的受害者。这是有充分理由去证明,从特朗普竞选以来,把历史上最强大的大多数——男人、白人、基督徒、土生土长的美国人、警察描绘成少数族裔和“政治正确”的受害者,这是特朗普执政理念的核心。


但无论如何,亚裔学生能够最终从对平权法案的打击中获益,则是应该值得期待的。

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