延期至2月16日,EB-5改革的最新报告|IIUSA快讯

2018年01月14日 美国EB5一点通



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美国时间,1月12日周五,EB-5行业协会IIUSA,向会员发布了一份题为“EB-5 Industry Special Report”的邮件。


其中,涉及EB-5改革政策的,主要分为两个部分


I. 国会立法进展



翻译如下:


EB-5区域中心计划等待延期


本周,IIUSA和EB-5立法人员,举行了新一轮的两院和两党会议。现在很大可能将会有一个新的CR(临时预算案),将联邦预算延期到2月16日,EB-5也将再次搭车。此次CR,也可能包括,联邦预算上限、DACA议题、FISA延期和/或健康保障预算(EB5Sir注:意味着对上述议题达成一致)。如果包括了联邦预算上限的话,将可以尽快开始磋商Omnibus Appropriations bill(综合拨款法案)。综合拨款法案,所将包括的内容,将取决于两党的磋商,也将成为EB-5改革和长久延期的最可能载体。


II. 移民局法规改革进展



翻译如下:


立法或法规改革出台


根据DHS(国土安全部)2018法规日程表(www.federalregister.gov/d/2017-16921/p-54)移民局正在推进其意图在2月份公布的法规改革。在DHS将其法规正式递交给OMB(Office of Management and Budget)时,当前还没有,将会有一份公开的记录。当在其网站上正式公告实施新的EB-5法规的时候,将会有60-90天的正式生效窗口。这个窗口,将会是达成最终立法妥协,将EB-5延期6年的最后机会。移民局的法规改革,将无法提供EB-5计划的长久确定性,并将冻结市场于不稳定和困扰中。


翻译完IIUSA的最新资讯,EB5Sir谈下个人理解


I. 两个时间点


1. EB-5预期将延期至2月16日,在美国媒体上,当前也是如此宣告共和党大佬们的计划;

2. 移民局EB-5新法规发布公告之后,IIUSA认为会有60-90天的实施窗口期,之前有分析过政府法规实施流程的业内人士认为,通常实施窗口是在1-6个月间(EB5Sir一并提供这两个时间供参考);


II. 移民局与国会改革


1. 本来业内有消息称,EB-5的新草案将于1月19日之前出来,现在IIUSA在第一部分压根没提,个人认为是又难产了,也许即便是事到如今,EB-5立法改革还是非常难的;

2. 从第二部分,IIUSA的语气来看,似乎更着重在谈一旦移民局方案公告之后,EB-5行业还能有多大的机会推动比移民局方案略好的国会立法方案落地;


综合上述两点分析,个人的理解是,好像IIUSA也认为移民局的方案更有可能先出台了,更多期望是在移民局方案落地之后,EB-5行业能够在,移民局法规的实施窗口期内,推动国会达成立法改革。


注:不管怎样,一切变数都还很大,这几年特别是15年12月,在当时看起来非常有把握的情况下,IIUSA跟着Grassley同学在最后关头被城市派掀翻落水,不到最后一刻,没人知道一定会发生什么。


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