中国澳洲公务员大比拼, 揭开澳洲政府工作的神秘面纱!

2015年04月07日 澳大利亚留学移民服务


在国内,考公务员一直都很受应届毕业生的青睐,认为铁饭碗,福利好,有职业优越感,每年在国内报考公务员的人数数字庞大,相信大家对国内公务员的现状都比较了解,那么在澳洲,公务员会是铁饭碗吗?工资高吗?怎么分级,怎么高薪养廉,移民到澳洲的外国人能不能申请呢?


名词解释
中国国内公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

澳洲公务员:指“政府核心职能机构的雇员”(Government Employee)。
澳洲和国内公务员是如何分级的呢?

澳大利亚1999年颁布的《公务员法》,公务员主要分3大级别:

1. 高级行政领导:分3个档次SES Band 1-3;

2. 中级行政秘书:分2个档次EL1-EL2,它们的升迁主要通过部门内部考核和领导推荐;

3. 初级公务员雇员:分6个档次APS1-APS6,一般对外公开招聘,一年在本级内升一档。



现在国内执行的公务员制:根据最近的资料显示,中国公务员系统共分27级,领导分10层,据统计一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年

1.国家级正职:一级

2.国家级副职:四级至二级

3.省部级正职:八级至四级

4.省部级副职:十级至六级

5.厅局级正职:十三级至八级

6.厅局级副职:十五级至十级

7.县处级正职:十八级至十二级

8.县处级副职:二十级至十四级

9.乡科级正职:二十二级至十六级

10.乡科级副职:二十四级至十七级

11.科员:二十六级至十八级

12.办事员:二十七级至十九级


可以看出来,国内等级要比澳洲复杂得多,地方大的原因吧!


工资待遇方面澳洲公务员和国内的又有那些区别呢?

澳洲:初级公务员雇员年薪平均接近7万澳元;中级行政秘书年薪平均约在10万澳元以上;高级行政领导年薪平均则在20万-30万澳元。根据数据显示在南澳做公务员最幸福,2012年的数据超过1800名南澳公务员的年薪高于13万澳元。阿德莱德大学前任副校长James McWha曾是南澳最高薪的一名公务员,其年薪甚至超过82万澳元,就在去年的数据显示澳洲人的平均年薪仅为5.7万澳币左右,多么可怕的数字。


国内:2015公务员基本工资调整之后为办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。




光看薪水就足够让国内的公务员流口水了,除了诱人的薪水,澳洲公务员还有羡煞国人、五花八门的津贴。


澳洲津贴:公务员除了享有和普通公民一样的各种社会福利待遇,还有加班补贴、差旅补贴、工作调动补贴、地区补贴、物价补贴、汽车补贴、事故赔偿津贴等;此外,还有一些部门自理的补贴,如学习津贴、疾病和伤残津贴、看护津贴、配偶津贴、电话津贴、交通津贴等,其中病伤补助金甚至可能高达本人月薪的80%,且支付时间长达一年半。




以上的津贴都还不算厉害的,比如:服装补贴、穿鞋补贴、小佩饰补贴以及买内衣或衣物丢失补贴等,还有被前工党视为“眼中钉”的免费按摩补贴。


国内津贴:

1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。

2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。

3、出勤补助,正常上班每天30元,无顾不至每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。

5、地区差别补助,各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。国内的津贴还是由公式算出来的




对于这样奇奇怪怪的补贴,澳洲居民态度也是褒贬不一。有些会说,按摩一下并不能让公务员的工作做得更好;而有些人会觉得,公务员的收入与律师相比太低了,如果再没有这些补贴,公务员就没有什么吸引力了。意思是要这么养着,公务员就没必要再去贪了,相反国内会出现那么多的贪官有可能会是因为这个原因吗?


有个问题来了,在拥有这么高的福利待遇情况下,澳洲公务员可以从事第二职业吗?


澳洲公务员不用“专一”,他们是被允许从事一份“第二职业”,即Moonlighting。


无论是自己开公司做生意,在其他公司打工,或是当自由职业者,总之凡是从事政府工作之外的、有报酬的活动,都被列为“第二职业”范畴之内。



如果从事“第二职业”的公务员只需要向主管部门提出申请。


通常都会获批,有效期为一年。“第二职业”不能与本职工作有利益关联,如税务局公务员不能从事律师或财会方面的工作;交通管理局公务员不能当驾驶教练等;此外,公务员不能利用在公务部门工作的便利为自己的生意拉客或徇私。




政府在考勤制度和人员管理上也给“第二职业”打开了一扇门。

公务员拥有弹性工作制,除了在上午10点到下午3点之间必须出勤外,可以随意安排上下班时间;平均每天工作七小时,以13个星期为一个周期,如果每天多工作半小时,那么每两周就可以多休息一天。此外,公务员的假期名目繁多,除了每年20天的带薪假期外,政府还规定:通常公务员每四年可以停薪留职一年(就是所谓的Long Service Leave)。当然具体到不同部分和职位也会有不一样的情况。


一年诶,真的是想去哪儿都行啊!相当拉仇恨,这叫国内的公务员情何以堪啊!


澳洲公务员如此诱人,如何申请澳洲公务员

首先,必须是澳洲公民或有永久居留权的人。也就是说:作为移民,只要有了澳洲PR或澳洲国籍,你就有资格申请成为澳洲公务员。

而在国内你必须满足以下条件:

(一) 具有中华人民共和国国籍;
(二) 18周岁以上、35周岁以下,应届毕业硕士研究生和博士研究(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;
(三) 拥护中华人民共和国宪法;
(四) 具有良好的品行;
(五) 具有正常履行职责的身体条件;
(六) 具有符合职位要求的工作能力;
(七) 具有大专以上文化程度;
(八) 具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。



澳洲公务员步骤

第一步:登陆政府招聘网站寻找合适职位。在这过程中,你需要填写Selection Criteria:Selection Criteria是在英联邦国家申请公共服务性工作时,要求提交的一份类似自传的东西,以表明自己非常适合这份工作;陈述内容包括自己过去的经验和自身特点等(参考书How To Write Selection Criteria )


第二步:要注意简历(CV)不超过三页。最好删除无关经验,重点写应聘职位需要的相关学历、培训和经验等。


第三步:要准备无犯罪记录证明(Security Clearance);根据安全级别不等,要出示5年至15年内的所有住址、工作及家庭关系等。

申请公务员后需要耐心等待,审核流程一般会拖得很长,两至三个月乃至一年都是有可能的。


澳洲公务员的选拔

所谓文凭诚可贵,热情价格高,澳洲招募公务员时不同于国内文凭优先,党员吃香的局面,澳洲选拔标准是看应征者是否有较强的沟通能力和工作热情。所以,澳洲公务员招聘采用通过报纸和互联网公开招聘,符合要求者都可以申请,并由用人单位组成的三人选拔委员会,对应征者进行面试。


委员会中:一人是用人部门主管,一人是本单位其他部门人,另一人则来自外单位,负责监督选考公正性的。此外,三人不可以是同性,须有一人来自非英语背景国家,以保证在这一过程中,杜绝任何形式的裙带、偏向和歧视等非法行为。事实上,公务员系统也规定了每年至少要招聘一定比例的少数族裔、女性、移民、毕业生及残疾人士。


国内:要先通过考试,面试,国内公务员考试则是一种文官考试选拔制度,渊源是中国的科举制,后借鉴吸收西方国家现代政治制度,发展为一套成熟的现代官员选拔制度,即国家机关通过考试的形式,吸收社会上的精英分子参与到国家权力机构中去。国内的现状是报考条件不同,录取比例相差悬殊,几万甚至几十万人挤破脑袋就为了几个职位。


正是由于不少澳洲公务员出身平民(国内叫基层),他们才能够更好地理解别人的困难。每到年末,政府部门都会对公务员的服务进行评估,其中一个标准就是看选民是否满意,所以澳洲公务员不会产生高高在上的优越感,想平步青云的升级就必须尽可能热情地去服务百姓。


澳洲公务员在制度和监管方面又有哪些值得学习的地方呢

澳洲建立了公务员行为准则,即联邦议会通过的《公务员法》。《公务员法》把公务员的核心价值观通过法律形式来规范,如:

1.公务员不得利用职权范围掌握的官方信息和文件为自己、他人或任何集团谋取利益,违反者处以两年监禁;

2.对盗窃公共财产、伪造篡改账簿、档案和报表者处以两至七年的监禁。



高薪养廉:

澳洲公务员只要遵守职业道德,都能享受到良好的生活待遇,退休后还有丰厚的退休金养老;但如果涉及腐败,则会丧失这一切。


为了尤其严格地保证部长以上的高官廉洁奉公,还规定他们必须进行财产申报,登记本人、配偶和子女财产情况;包括房地产、担任公司董事的报酬、股份、债券和证券、储蓄和投资、每件价值5000刀以上的其他财产、其他收入、礼品、接受旅行或款待、担任任何组织成员以及其他可能与公职发生冲突的任何好处。




在监督方面有非常多的部门紧盯着

议会:负责审批准政府的年度预算以及对政府的决算请款进行审查。

行政监察专员:受理对政府不合理决定、不良行政的投诉,并对投诉案件进行调查。

检察署:负责对联邦警察局及政府委员会提交的案件,决定是否提起公诉。

国家罪案调查局:由联邦委员会和州议会共同建立,专门调查贪污舞弊行为;它拥有司法调查权,有传唤证人、要求被调查人回答问题、提交有关文件的强制性权力;有权拘捕犯罪嫌疑人,窃听电话及安排保护证人等。

廉政公署:是新州、昆州、西澳效法香港模式设立的机构,负责查处贪污案件,可以签发传唤令、搜查令和逮捕令。



总结:高待遇的澳洲公务员是让众多人神往的,同时也会带来了隐忧,庞大的公务员队伍及其开支会让财政吃紧的澳洲政府雪上加霜,所以澳洲的公务员似乎不再是“铁饭碗”,或者说它从来也算不上是。每逢改朝换代都会产生一些政府职能部门兼并或关闭,很多公务员都可能失业。不论你是否考虑想加入公务员的队伍,有幸被选拔上了,记得要清廉,要为人民服务!

图文来自网络,供大家分享。


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