傅莹在惠灵顿维多利亚大学发表演讲

2015年09月25日 每日新西兰



9月22日,正在新西兰访问的全国人大外事委员会主任委员傅莹在惠灵顿维多利亚大学发表题为“中国故事是多维度的”演讲。

  此次演讲由新西兰当代中国研究中心和国际事务学会共同主办,来自新西兰政府部门、研究机构、驻新使团等各界人士以及维大师生共100多人出席。


  以下为傅莹演讲全文:

  

  中国故事是多维度的

    傅莹

  新西兰,惠灵顿,维多利亚大学

  2015年9月22日  

    

  老师们,同学们,女士们,先生们:  

    

  非常荣幸与大家见面。维多利亚大学在教学和研究上善于构建全球联系,我很荣幸应邀来这个享有盛名的大学,分享自己一些想法。  

    

  来之前我对维多利亚大学做了些了解,让我很感兴趣的是你们有着100多年历史的拉丁语校训,据说关于它的英译文的争论至今没有定论,究竟是“智慧比金子更可贵”还是“要为获得金子而获取智慧”?这样的辩论更加显示了维多利亚大学包容性的治学精神。  

    

  新西兰空气新鲜,景色宜人,还有《霍比特人》,是深受中国人喜爱的旅游目的地国。尤其是中国的年轻妈妈们,很喜欢新西兰生产的婴儿配方奶粉。  

    

  准备这次演讲的时候,我被告知最好多谈谈中国的经济情况,大家比较担忧。确实,最近外界对中国经济波动和增速放缓有诸多负面评论,与多年来对中国经济增长强劲的展望形成鲜明对比。  

    

  我想说的首先是,中国经济确实面临相当复杂的挑战,同时,中国经济基本面是富有韧性的,前景依然向好。  

    

  我来之前,中国全国人大常委会刚刚举行了8月的会议,我也是常委会成员。国家发改委主任徐绍史就当前的经济形势向我们作了报告。他认为中国经济总体平稳、基本面比较好,同时也坦率地报告了当前面临的困难和存在的深层问题。中国全国人大及其常委会的重要职责之一就是对政府的工作进行监督,各部门要定期来报告工作情况,有时要就具体问题接受询问。  

    

  的确,中国经济增长的三驾马车,投资、出口和消费,都有不同程度的放缓。存在的问题包括:新旧增长动力接替还没有完成,新兴产业规模不够大,短期内难以弥补传统产业下滑的影响。尤其一些劳动密集型出口产业,由于劳动力和资源价格上涨,出口市场萎缩而面临困难。  

    

  在经济运行中,还存在资金不能有效流入实体经济而是过多流入虚拟经济的情况,可能会增加金融领域的风险。全球经济的不确定性也对中国经济造成一定影响。  

    

  总体来说,中国经济下行压力在增大,今年上半年的增长率是7%,与去年同期相比下降了0.4%。中国贸易的增长在过去几年中已经开始放缓,今年上半年,进出口总值下降6.9%,其中进口下降更多,与新西兰贸易也相应下降。  

    

  事实上,这都反映了中国经济在调整。30多年的高速增长使中国成为世界第二大经济体,而经济发展的规律也决定了,我们不可能永远这样高速地增长下去。就像树,不能一个劲儿地长到天上,除非有“魔豆”(电影《杰克魔豆》)。  

    

  随着中国经济发生转变,政府已经主动做出调整,今年3月初李克强总理向全国人大做的政府工作报告中,就将2015年经济增长目标调低到7%左右。全国人大通过了这个报告。  

    

  中国现在强调的是可持续健康发展,正努力从传统产业向高科技产业转型,从劳动密集型到资本密集型转型,从低附加值到高附加值转型,从依赖出口到更加依赖国内消费转型。  

    

  我相信这些结构会取得成果,已经可以看到结构转型的初步成效。目前,服务业占到中国GDP的一半左右,消费对GDP增长的贡献率已经达到60%,居民收入增长7.6%,高于GDP增速。  

    

  虽然增速放缓,中国经济增长的规模依然是庞大的,如果今年的增长目标可以实现的话,增量大约是7万亿美元,接近瑞士的整个GDP。当然,必须承认的是,中国的人均GDP只约是新西兰的19%,而且在相当长时期是赶不上的。  

    

  从增长潜力的角度看,中国面临的巨大挑战同时也是中国发展的潜力所在。例如存在发展的不平衡问题,包括中国的东部与西部、城镇与乡村存在巨大的差距,生活水平也有很大的贫富差距。  

    

  2014年中国的城镇化率是54.7%,从人的城镇化的角度看,这个数字要更低一些,不到40%,大量进入城镇的农民工和子女并没有享受到城镇人口的医疗和教育服务。未来,进一步的城镇化会将更多的人口带入城市,对公共服务和设施也会提出更多和更高的需求。  

    

  这就是为什么我们说中国的经济颇具韧性,仍具有长期增长的潜力。中国还有许多难得的优势,例如,中国保持社会稳定,拥有世界上一流的基础设施,每年有超过700万高素质的大学生毕业进入社会等等。  

    

  因此,我想表达的是,中国是一个复杂多元的国家。看懂中国要多一点耐心,从不同的维度去观察,而不是非黑即白地下结论。  

    

  中国不间断地推进改革将近40年了,世界上很少有国家能做到,这既表明我们对自己的永不满足,也显示出自我完善的决心和行动力。  

    

  改革开放的总设计师邓小平先生说过一句大家耳熟能详的话,改革就像“摸着石头过河”。现在改革已经推进了很远,进入了深水区,常常让人感觉到水已经太深,石头越来越难摸到了。中共中央十八届三中全会出台了一揽子改革措施,会给改革更多指导,将在未来几年持续推进。全国人大及其常委会也加快了立法步伐,使重大改革于法有据。显然,这个过程不会容易,我们面临更加复杂的挑战,不少都涉及利益调整,难度很大。因此,改革需要时间,但我们坚信会实现目标。  

    

  对外开放也在进一步深化。比如,中国又取消了一半对外商投资的项目限制,外国投资者在中国的机会更多了,中国市场会更有吸引力。同时,中国对海外的投资在快速增长,过去两年里每年对外投资都超过了1000亿美元。  

    

  新西兰可以说是敢于探索中国市场机会的先行者,2008年成为第一个同中国签订自由贸易协定的发达国家,赶上了中国经济增长的大潮,中国成为新西兰最大的贸易伙伴和出口市场,双边贸易增长了320%。  

    

  我还想提到一个维度。中国正在从一个长期贫困,饱受食品和生活必需品匮乏之苦的国家向物质相对充裕转换。中国最后一批粮票的印刷是1993年。  

    

  伴随巨大转变而来的是急剧的社会变化和新挑战。英国作家狄更斯对工业化引发的社会动荡有着令人触目惊心的描述,为消化这些问题,英国花了两百多年的时间。我在塔斯马尼亚的亚瑟岛参观时,就看到英国试图以流放的方式处理尖锐社会矛盾的遗迹。中国的体量是英国的许多倍,工业化的速度也快很多。中国现在面临着确保发展成果能够公平、公正分享的巨大任务,我们的立法和规则的制定和完善也需要尽快适应变化。  

    

  中国增长的环境代价也令人忧虑。我年轻的时候北京有600万辆自行车,那时候蓝天白云习以为常。现在北京的机动车已经接近600万辆,中国已经连续6年成为世界最大的汽车市场,全国机动车保有量达到2.64亿,是1980年的150倍。  

    

  我们已经深刻地认识到保护环境的重要性,今年1月1日开始实施的新环保法被称为史上最严格的、有牙齿的环保法,不仅规定十分严格,而且授予社会组织以环境公益诉讼的权力。我们希望这部法律得到切实执行。  

    

  最后,必须看到的是,中国与世界的关系也经历着巨大的变化。中国与外部世界互相依存度更高了。中国坚持和平发展,并且将承担越来越多的地区和全球责任。中国国家主席习近平在二战胜利70周年纪念日发表讲话时,特别强调了和平。  

    

  中国亿万民众在广场和电视上观看了9月3日的阅兵。一个普遍的喜悦情绪是,我们终于安全了,我们有强大的军队保卫国家,不会再发生“鸦片战争”或“日本军国主义侵略”的悲剧。对于中国这样一个大国,和平需要实力来维护,坚持发展和实现繁荣需要长期的和平环境。当然,随着中国实力的增强,我们看待世界、特别是世界的和平和安全问题,也需要一个更加广阔的视野。我们认为,全球的和平和安全需要通过世界各国之间的合作和协商来实现。  

    

  正如我的演讲题目所传递的,中国故事是多维度的,一次演讲难以涵盖所有维度,但可以肯定地说,有着13亿中国人的辛勤努力,无论对于中国还是世界,这个故事一定会有美好的未来。  

    

  新西兰谚语说:“在一间人很多的房间里,必然存在很多不同的观点”。愿我们的共识和差异进一步丰富彼此和世界。谢谢!  

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