【政策】澳大利亚影视制作补偿激励计划及官方联合制作计划(第三部分),澳大利亚豪力法律服务微信公众号文章

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概述

澳洲政府为支持澳大利亚的银屏作品制作的激励措施主要有以下三种：

- 制片人补偿金

- 拍摄场地补偿金

- 后期制作、数字特效及视觉特效(PDV)支出补偿金

在上两期文章中我们介绍了“制片人补偿金”和“拍摄场地补偿金”及“后期制作、数字特效及视觉特效支出补偿金”，本文将为你介绍“官方联合制作计划”。

官方联合制作计划

官方联合制作计划是根据一个或多个国家政府之间的国际联合制作协定或谅解备忘录来实施影视项目制作的。

正如上文所述，澳大利亚与英国、加拿大、意大利、爱尔兰、以色列、德国、南非、新加坡与中国已达成了官方联合制作协定，并与法国及新西兰订立了谅解备忘录。澳大利亚也同韩国建立了联合制作的安排。

资格

官方联合制作必须在澳洲与合作伙伴国达成的协定及备忘录规定下进行、并且遵守其条款。官方联合制作也必须遵守澳洲影视局制定的《国际联合制作节目指南》（《指南》）以及合作伙伴国主管当局的指导与要求。

官方联合制作可以使用第三国的联合制片人，该制片人必须来自与澳洲或该项目的合作伙伴国有合作协定或备忘录的国家。

融资

虽然联合制片人可能从任何国家进行融资，但协定及MOU分别规定了联合制片人必须共同对一项官方联合制作进行出资。

贡献人

一般来说，正如相关协定或备忘录的条款所规定的那样，参与官方联合制作的人必须是其中一个联合制作国的“公民”或“居民”，这些条款在相关的协定或MOU中有所规定。但是，一个项目可能基于源自任何一个国家的一项作品（例如：一本书或一个概念）。

依照协定与备忘录规定，若相关主管当局同意，官方联合制作在参与者的国籍或居留权的灵活性限度上分别有所规定。举例来说，在特殊情况下，比如基于剧本或资金筹措的要求，主管当局可以允许来自协议伙伴国以外的演员参演。如果执行制片人的角色不是创造性的，那么执行制片人将不会被认为是官方联合制作影片的制作构成部分，因此该人选可以来自合作伙伴国之外的国家。其他例外情况请参见《指南》。

贡献水平

所有协定及备忘录都对联合制片中的每个联合制片人有关于创造性与财政贡献的最低贡献要求（通常的最低贡献是在20%或30%），并且对该联合制作中所有创造性与财政元素比例的总体平衡有要求。

澳大利亚创造性贡献由两方面来决定：