70年来首次UN秘书长候选人须经面试

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-04-11 每日新西兰


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联合国成立70年来首次!所有会员国将有机会对争取秘书长职务的候选人进行面试,这打破了过去联合国秘书长是经由密室协商的习惯,使这个世界最高外交官的产生过程更加透明化。

许多国家主张秘书长潘基文(Ban Ki-moon)的继任人选遴选过程必须更加公开,因此联合国大会在去年响应这项要求,通过决议案,允许会员国对秘书长候选人进行听证会,以了解他们对全球危机的响应方式,以及如何领导联合国这个组织。

根据联合国宪章,秘书长是由15国组成的安全理事会推荐,然后经由联合国大会193个会员国表决通过后产生。

在实务上,安理会5个常任理事国(美国、俄罗斯、中国、英国、法国)有权否决候选人,因此决定推荐何人继任潘基文仍将是由这5个国家决定。

不过联合国大会主席李克托夫(Mogens Lykketoft)在最近一项访问中指出,从12日开始,对8位候选人分别进行2小时的答询,已「潜在的改变游戏」。

李克托夫说,如果产生明显领先的候选人,或者有相当多的会员国反对,「我认为安理会要推出一位不同的候选人,将是非常困难、甚至不可能的事。」李克托夫表示,如果选情不明朗,安理会才会有更多的决定权影响力。

去年9月通过的决议案也强调,秘书长人选应考虑性别以及区域平衡。传统上,联合国秘书长是依照区域轮流。包括俄罗斯在内的东欧国家主张,此地区从未有人出任过联合国秘书长,现在该轮到东欧了。不过,联合国成立至今,也未曾有过女性秘书长,因此有许多国家也支持应由女性领导联合国了。

潘基文两任5年任期将在今年1231日届满。8位角逐联合国秘书长的候选人,有4位男性、4位女性;以地区来分,有6位来自东欧、1位来自西欧、1位来自亚太地区。

8位候选人分别是:葡萄牙前总理、2届联合国难民署高级专员古特瑞斯(Antonio Guterres)、联大前主席、马其顿前外交部长克里姆(Srgjan Kerim)、克罗埃西亚外交部长普希琦(Vesna Pusic)、蒙特内哥罗前总理同时也是现任外长鲁克席奇(Igor Luksic)、斯洛维尼亚前总统图克(Danilo Turk)、保加利亚籍联合国教科文组织(UNESCO)秘书长博科娃(Irina Bokova),以及摩尔多瓦第一副总理兼外长格尔曼(Natalia Gherman),以及目前担任联合国开发计划署(UN DevelopmentProgrammeUNDP)署长的纽西兰前总理克拉克(Helen Clark)



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