北京时间4月8日，中国跨境电商零售进口商品新税制开始实施。4月7日晚，中国财政部等11部门正式公布《跨境电子商务零售进口商品清单》后，悬在电商与消费者心中的石头终于落地。当“正面清单”公布，海淘新政实施，消费者还能愉快的买买买吗？

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　　为什么开始收税？

　　据了解，中国在实施新政前，对于跨境商品购物，都实施行邮税，而行邮税的本意在于对个人自用、合理数量的邮递或行李夹带入境的商品，给予较为优惠的税收。针对的是非贸易属性的进境物品，所以将关税和进口环节增值税、消费税三税合并征收，税率普遍低于同类进口货物的综合税率。

　　但在实际操作中，很多跨境电商零售进口商品时也在按照邮递物品征收行邮税。但其实跨境电商进口的商品虽然也通过邮递渠道进境，但并不同于传统非贸易性的旅客行李、亲友馈赠等，其交易其实具有贸易属性，因此在全环仅征收行邮税，使得跨境电商的总体税负水平低于中国国内一般贸易进口货物的税负，形成了不公平竞争。

　　为此，中国开始实施新政，对跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。

　　怎么收税？

　　3月24日，中国财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》。当时的《通知》要求，单次交易限值由行邮税政策中的1000元（人民币港澳台地区为800元人民币 下同）提高至2000元，同时个人年度交易限值20000元。限值以内商品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

　　同时，行邮税由4档税目调整为3档（税率分别为15%、30%、60%）。其中，税目1主要为最惠国税率为零的商品，税目3主要为征收消费税的高档消费品，其他商品归入税目2。跨境电子商务企业对企业（B2B）进口，线下按一般贸易等方式完成货物进口，仍按照现行有关税收政策执行。具体分析看这里→→

　　延伸阅读：

　　海淘新政落地 你的买买买会受影响么？

　　当时，为了满足日常征管操作需要，有关部门称将制定《跨境电子商务零售进口商品清单》并另行公布。

　　而4月7日公布的《跨境电子商务零售进口商品清单》，正是最主要的，涉及到个人消费征收税率的产品清单。

　　这份清单共包括1142个8位税号商品，主要为中国国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品。包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

　　哪些商品会提价？哪些会降价？

　　根据澎湃分析，这次税改影响较为严重的品类有三方面：

　　第一类是母婴类。此前大部分商品都在免税额内，现在则需缴纳11.9%税率；

　　第二类低价彩妆类。此前100元以内的彩妆类目税额为零，现在为47%；

　　第三类奢侈品类。例如，1万元的机械手表，此前税率为30%，现在只能按照一般贸易征税，税率为65.26%。对于其他一些商品，跨境电商税率则更低，例如，以前洗护类税率为50%（免税额之外），现在为11.9%。

　　与此同时，中国贸促会研究院研究员赵萍也完成了所有税号的比对。她表示，有三类商品被从正面清单排除了。也就是说，这三类税率不升反降了。

　　第一类是体积较大的家电、家具等，这些都是不能通过邮包、快递的方式来传送，而只能通过物流的方式来传输的。

　　第二类是大宗商品、原材料等明显不属于自用的消费品。

　　第三类则是高精尖、比较小众的电子产品。比如扫地机器人、谷歌眼镜这种较为小众、需求较少的高科技消费品，没有出现在正面清单中。

　　商品收税后价格浮动大吗？

　　《北京青年报》认为，除了上述影响较大的几类商品外，其他跨境商品基本不提价！

　　北青报从几家综合跨境电商了解到的信息显示，一些实力相对较强的跨境电商已经承诺自行消化上涨的成本，基本能保证商品不提价。

　　以走秀网和苏宁海外购为例，走秀网副总裁吴盛幸称，他们应该可以内部自行消化新税制带来的成本变化，暂不会对价格造成影响。

　　苏宁海外购负责人也称，新税制实施后，他们将采用更加灵活的进境方式，根据消费者需求和商品特性在一般贸易和跨境电商进境方式间切换，总的原则是确保商品价格优势。

　　哪些商业模式受限？

　　根据了解，目前，中国跨境电商常用的两大物流方式：以阿里、网易考拉为代表的保税备货方式和洋码头为代表的跨境直邮方式。二者区别在于先有货还是先有订单。保税备货，即先将货物囤在保税区，消费者下单之后再配送至客户；而跨境直邮，是指消费者下单后，商家在国外把商品统一打包入境清关后，再配送到消费者手中。

　　业内有声音认为，保税备货受模式所累，商品品类受限，往往主打低客单价爆款，供应链风险压力大，税改后，这类跨境电商面临着较大价格上升压力。

　　而也有观点认为，由于不属于跨境电商零售进口的个人物品以及无法提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品，按现行规定执行。所以有分析指出，这对不经过跨境电商的个人代购模式影响不大。

　　也就是说，随着跨境电商税改的落地，一些税率增长较大的商品（如奶粉、零食等），个人代购会卷土重来。

　　最后，消费者还能愉快的买买买吗？

　　中国电子商务协会研究中心专家委员唐兴通认为，对追求品牌信誉度的消费者来说，税收新政对其影响不大，因为他们海淘一个主要动机就是为了保真，商品提价不是太明显，消费者依然可以选择海淘。

　　不过唐兴通还表示，一些对价格敏感的消费者可能会将视线转回至中国国内品牌。

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