关于子女年龄中国大陆EB-5申请人需要知道的10件事

2016年04月09日 美国移民攻略





1、只有2014年2月1日之前递交的并且已经获得批准的I-526申请,在2016年4月可以被安排在广州美领馆面签。这样来看,2013年10月至2014年3月(即2014财政年第一季度和第二季度)期间的申请才处理了一半。但是中国申请人排期截止日期目前以每个月前进一周的速度移动。从2016年3月到4月,EB-5排期进展缓慢,一个月内从2014年1月22日前进到2014年2月1日,仅仅前进了8天。按照这个速度,到2016年7月时,排期截止日可能才达到2014年3月。等把2014年3月的申请消化完,可能要到2016年10月或11月。

 

2、更坏的消息是,从目前的截止日(2014年2月)到2014年财年结束(2014年9月)期间,I-526申请数量一直稳定上升。在2013年10月到2014年3月这6个月中(即2014财年前两个季度),递交的I-526申请为4,684个。但是,从2014年4月到2014年6月这6个月中(即2014财年后两个季度),递交的I-526申请为6,240个,和前两个季度比增加了33.3%。所以,安排完2014财年的所有申请的面签可能就需要超过2年时间。在2014和2015两个财年中,美国国务院签证办仅处理了约6,000个I-526申请,移民局处理了约500个(猜测数字)I-526申请(在美国本土通过调整身份申请获得移民签证名额)。按照目前的I-526拒签率10%-25%(包括其他原因未能完成的I-526申请),目前等待签证名额的I-526申请总数约为9,000个,而不是2014财年递交申请的总数10.928个。但是根据过去的签证发放情况,这9,000个申请需要消耗3年的签证名额。依据是,在2013,2014,2015三个财政年中,国务院签证办发放的签证数量只供给了8,500个I-526申请,加上500个(猜测数字)移民局发放签证的申请。所以9,000个I-526申请就需要3年的签证名额才能消化掉。下面的图表显示,我们目前的签证名额正在发放给2014财年第二季度中递交的申请。更重要的是,从图表中可以看出有多少个申请排在前面。

 

3、目前有超过21,000个I-526申请正在等待移民局审核(也就是说正在等待审核的申请代表了105亿美金投资款,而每年获得绿卡的申请仅代表了15亿美金投资款)。所以目前中国申请人面临严重的排期问题,除非美国国会尽快采取行动,缓解排期和申请积压,不然投资移民的可行性岌岌可危,特别是多数附属申请子女会超龄。




4、基于还有大量2014财年递交的I-526申请还没有被分配到签证名额,中国申请人排期截止日非常有可能保持每月前移一周的进展速度。

 

5、在启动中国申请人排期之前,多数EB5投资人相信只要在附属申请子女满21周岁之前递交I-526申请,子女即可随父母移民。

 

6、但随着排期时间的增长,仅仅在21周岁前递交申请已经不能解决子女超龄问题了,因为《儿童移民身份保护法CSPA》只允许将I-526审核时间从子女的年龄中减去。

 

7、如果中国申请人排期时间超过了I-526审核时间(目前大部分申请的审核时间在14-19个月)加上子女在递交申请时距离21周岁的时间,那么子女还是会超龄。例如,在2015年4月1日递交申请,当天小孩差1天满21周岁,申请审核时间为1年,那么小孩很有可能超龄,因为目前EB-5排期已经超过2年。这种情形下,唯一可以保护小孩不超龄的方法是I-526审核时间加长。

 

8、如果递交申请时子女20岁,申请审核时间为1年,是否有帮助?是的。如果申请审核时间为1年,可以在申请批准时从小孩当时的实际年龄上减去1年,再加上递交申请时距离21周岁还差1年。所以从递交申请时算起,小孩2年后才超龄,只要在这2年内锁住小孩年龄即可保证小孩不超龄。

 

9、但是在2016年4月,中国申请人排期时间已经长达27个月。根据签证表A,目前排期到达的截止日是2014年2月1日,上述案例中的优先日期(2015年4月1日)还没有排到(notcurrent),所以申请批准以后,可能无法在小孩满21岁以前采取”seek to acquire”的步奏去冻结年龄,小孩的年龄在申请批准后会继续增长,最终有可能超龄。最终小孩是否受到CSPA保护,是由签证官在面签时决定的。在上述案例中,中国申请人排期截止日期必须前进14个月(到2015年4月1日),这个小孩才可以锁住年龄。

 

10、不过小孩是否有超龄的可能,申请批准后尽快采取”seek to acquire”的步奏都是非常必要且至关重要的。


来源:Bernard P. Wolfsdorf


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