介绍澳洲的福利政策:育儿补贴、养老金制度、Medicare及其它可能的相关福利

2016年08月05日 澳洲全视角



对于有小孩的家庭,可以得到直接的参考;对于还没有小孩的家庭,可以做些前期的了解,以作好未来几年的育儿计划。


centrelink发放补助的大概流程:首先,自己估算一下自己当前财政年度(前一年的7月1日开始至下一年的6月30结束)的家庭总税前收入,比方说税前8w刀,那么centrelink在当前这个财政年度会先根据你的估算,给你发补助。当这个财政年度结束了以后,centrelink会根据你提供的税号,计算你们的家庭实际的税前收入,如果是只有税前7w刀,那么相应的补助发少了,会给你补回来的。如果是有税前9w刀,那么多发了补助,centrelink会跟你要回来的。具体怎么根据你们的税号算你们的家庭总收入,细节方面本人也不知道了。。。也许跟你每个财政年结束以后的报税和退税有关系。另外:在任何时候,自己都可以登录centrelink的网站,修改自己对当前财政年度的家庭总税前收入的估算,从而减少发放补助的误差。


(一)育儿补贴政策


(以下所指的各种个人或家庭收入,指的都是税前收入,这个会影响到发放补助的额度。对于Phd奖学金还有centrelink发的补助,都是免税的收入,是不算在家庭收入里面的;因而在估算家庭收入的时候,不需要包含进去。)育儿补贴都是没有等待期的,即拿到PR即可以申领。对于有小孩的家庭,从以PR身份登陆澳洲那天开始,就可以开始申领了。当然小孩也必须是PR,同时必须在澳洲境内才行。如果小孩离开澳洲连续达13周,那么大部分的育儿补贴将会停发。13周以后,只发Base Rate,很低的额度。如果持续离境不回澳洲,Base Rate最多可以发3年。只有当小孩重新回到澳洲境内了,才会重新按照原额度发放(回来可能还得和相关部门,如centrelink,联系之后,才会重新发放)。


Family Tax Benefit Part A:只要有小孩,即发放该补助。这项的发放额度和家庭的总收入有关。这项相当于牛奶金。


Family Tax Benefit Part B:只要有小孩,即发放该补助。这项的发放额度和父母的低收入那方的收入有关。这项相当于是对父母中,一方工作,一方不工作而在家带小孩的家庭进行补贴。


Rent Assistance:只要有小孩,同时是租房的,就会有租房补贴,最高额度是两周发$140(2011至2012财政年额度)。这项的发放额度和家庭的总收入有关,也和租金有关。


Child Care Benefit (简称CCB):小孩上幼儿园,才发放该补助。这项的发放额度和家庭的总收入有关。


Child Care Rebate(简称CCR): 小孩上幼儿园,并且父母都工作/学校至少15小时一周的情况下,才发放该补助。


在一个财政年中,如果你的孩子是固定每周都上Childcare,那么你的孩子将可以获得42天的假期CCB和CCR补助。意思是说,你的孩子因度假或其它私人原因不去上Childcare的话(这时,Childcare费用依然是要支付的),这种情况下你的孩子可以获得最多42天的CCB和CCR的补助。如果在一个财政年内,度假超过42天,那么超过的天数里,将没有CCB和CCR的补助(Childcare费用依然是要支付的,除非你主动退出那个Childcare centre,等度假回来,另外找一个centre,或到原来的centre排队。。。)。另外,如果是病假或其它原因导致不能上Childcare,并且能有文件证明的话,那么还可以再享受另外的42天CCB和CCR的补助。如果每周不是固定上Childcare(指Occasional Care的情况,具体不是很清楚怎么定义的),这种情况下,无论任何原因不上Childcare,也无论不上的天数,都能享受CCB和CCR的补助(当然Childcare费用是都得付的,不论你上不上Childcare,只要你预订了Occasional Care,那么费用就一定要交的)。


另外,对于低收入者,还会有Health Care  Card,是一种concession card,在很多地方享受打折优惠,如坐公车等。


关于发放额度,以下举一些典型的例子

一般选择是下面这两项:

Estimate Family Assistance rates only (不上幼儿园)

Estimate Family Assistance and Child Care Benefit and Child Care Rebate Entitlements together (上幼儿园)(以下例子的租房补贴均以房租$300/week来算的。)


例子一:


1个小孩,父母一方工作,一方在学校全职学习(如读Phd,奖学金不算收入,因为是免税的),家庭年总收入在45k以下

Family Tax Benefit Part A          $164.64

Family Tax Benefit Part B          $131.46

Rent Assistance                    $140.14

Estimated Family Assistance payment(以上三项之和)         $436.24


以上是每两周发放的额度。

如果上幼儿园,以下是每周发放的额度:


CCB         $180.89CCR               $57.05


例子二:


1个小孩,父母一方工作,另一方不工作,家庭年总收入在75k左右。


Family Tax Benefit Part A             $67.06

Family Tax Benefit Part B             $139.16

Rent Assistance                       $18.06

Estimated Family Assistance payment(以上三项之和)    $224.28


以上是每两周发放的额度。


如果上幼儿园,以下是每周发放的额度:


CCB              $58.22CCR          $0


例子三:

1个小孩,父母双方工作,家庭年总收入在115k左右。


Family Tax Benefit Part A                 $0

Family Tax Benefit Part B                 $0

Rent Assistance                           $0

Estimated Family Assistance payment(以上三项之和)          $0


以上是每两周发放的额度。

如果上幼儿园,以下是每周发放的额度:


CCB           $44.36CCR          $125.32


例子四:


2个小孩,一个小孩上小学(+After School Care,这个有补贴),一个小孩上幼儿园,父母一方工作,一方在学校全职学习(如读Phd,奖学金不算收入,因为是免税的),家庭年总收入在45k以下

Family Tax Benefit Part A             $329.28

Family Tax Benefit Part B             $139.16

Rent Assistance                       $140.14


Estimated Family Assistance payment(以上三项之和)      $608.58

以上是每两周发放的额度。


以下是CCB和CCR每周发放的额度:


CCB            $50.36 (Child 1)+$197.18(Child 2)

CCR             $86.27


例子五:


2个小孩,一个小孩上小学(+After School Care),一个小孩上幼儿园,父母一方工作,另一方不工作,家庭年总收入在75k左右。


Family Tax Benefit Part A                $194.04

Family Tax Benefit Part B                $140.00

Rent Assistance                           $55.58

Estimated Family Assistance payment(以上三项之和)            $389.62

以上是每两周发放的额度。


以下是CCB和CCR每周发放的额度(如果还上幼儿园和After School Care的话):


CCB            $37.41(Child 1)+$70.42 (Child 2)

CCR           $0


生育的相关津贴:



1)Paid Parental Leave/Baby Bonus:政府的带薪产假/生育津贴。这是两种不同的福利,二者只能选择其一。


这里所讲的带薪产假不是工作单位给的,而是政府给的,这项津贴是从2011年1 月1日起实施的,目的是鼓励有工作的妈妈产后多花时间陪着自己的宝宝,所以它申领的条件是只能母亲申请,而且需要在孩子出生前工作13个月可以是full time,也可以是part time,还可以是casual,只要工作的月数和小时数达到要求就可以。政府支付18个周,每周$ 589.40,总共大约$10k左右,但是这笔钱是要交税的,而且在申领期间母亲是不允许工作的。如果母亲是全职的员工又可以享受公司给的5个月的带薪产假,加上政府给的4个多月的带薪产假总共就是9个多月。所以母亲有足够的时间照顾宝宝。


申领政府的带薪产假Paid Parental Leave需要满足的以下条件(注意领养一个孩子也等同于生育一个孩子,另外,Full-time, part-time, casual, seasonal, contract and self-employed workers也都可以)


To meet the Paid Parental Leave work test you must have:


worked for at least 10 of the 13 months prior to the birth or adoption of your child, and        

worked for at least 330 hours in that 10 month period (just over one day a week) with no more than an eight week gap between two consecutive working days.

A working day is a day you have worked for at least one hour.


关于Paid Parental Leave申领时间的问题,需要在孩子出生后28天内提出claim;如果晚了,也是可以claim的,但是领到的钱会相应减少(按centrelink网站的说明是,只能补贴产后18周,之后就不补贴了,所以产后18周以后才开始claim的话,将没有任何Paid Parental Leave补助)。


至于生育津贴Baby Bonus和政府的带薪产假就完 全不同了,它没有产前工时的要求,但是总额比较少,$5000左右,不过不需要交税,所以各个家庭根据不同的情况来领取这笔钱。此外,如果是国内出生的小孩,在满26周前随父母以PR身份登陆澳洲,那么5000刀的生育津贴还是可以拿到的,并且只需产后52周内,提出claim即可。


但需要注意的是,无论是哪一种,在申领期间宝宝必须在澳洲境内,如果离境政府将停止发放。


2)疫苗津贴Maternity Immunisation Allowance:在澳洲每个新出生的孩子都会有个蓝色的本子,这个 是孩子0-9岁的成长记录,记录着孩子的体重、身高、头围、疫苗注射等 等,所以每次的例行检查妈妈都要带着这个蓝本子。在本子的尾页有疫苗注射时间表和疫苗注射等级表,登记表是记录每次注射疫苗的名称,编号,注射日期,到期日,注射医生的签字和监护人的签字。如果你的宝宝能把0-5岁的所有疫苗按期注射完,政府会分两次发放疫苗津贴,每次$129。在这里需要说明的是,孩子注射的所有疫苗都是免费的。另外,如果之前申领了生育津贴Baby Bonus,那么centrelink会自动给你发这项补贴,否则,就需要自己在孩子5岁生日前去申领。


关于养老金和父母移民的选择



首先说说政府的养老金,即age pension,2011至2012财政年的最高额度是:单身,每两周$689.00;夫妻俩,每人每两周$519.40。


有资格测试的,如年龄,资产以及居住要求。一般来说,年龄65岁退休可以开始领吧(这个近几年变动过几回了,以后到2025年估计要调至67岁退休),并且已经在澳洲居住满10年(例如父母类移民或者拿了国籍后回国工作做生意等,需要注意这个要求)(另外,10年居住不要求是连续的,可以是加起来10年,但是必须有5年是连续居住。


资产的话,对于夫妻来说,除自住房外,资产不超过26.5w刀;无房的话,夫妻的资产不超过40w刀,那么可以领取上述最高额度的退休金。如果资产高于这些数目,但是不超过100w刀,那么可以领取部分养老金


根据澳大利亚superannuation industry法案规定,所有雇主都必须为员工提供至少税前工资9%的superannuation (好像最近涨到12%了),至少每三个月存入员工的superannuation帐户中.所有员工(包括full time, part time, casual等),如果月(还是周?没找到出处)收入在450刀以上,年龄在18岁至65岁之间,都可以享有9%的superannuation. 这是上面的第一项了。


第二项,顾名思义,也可以自己缴纳了,养老金公司会帮你做投资。


注意第一项和第二项的钱是必须要等到退休(如65岁)以后才能动用的。假设你工资永远是5w刀一年,工作了30年后退休,如果只算第一项雇主必须交纳的superannuation,不算第二项个人自愿交纳的部分,那么30年后退休时可以至少一次性领取5w*9%*30=13.5w刀出来。当然超级年金公司会帮你做投资,产生红利等,实际可以领取更多了。而且,工资一直在涨, 因此可以到20w,甚至30w刀以上的一次性退休金也不为过,当然到那时, 澳币购买力也跟着下降了,有人估计只有目前1/3的购买力。但是可以大大富裕了自己的退休生活了(加上国家固定的养老津贴就更舒服了),不是么?


第三项就是上述的政府固定给退休人员发放的养老金的,age pension,只要年满65岁,连续居住满10年,并且通过资产测试,那么就可以领取(包括父母类移民)。


父母类移民的选择。仅仅从付费/排队父母移民的花费异同来比较,角度非常单一,不涉及适合不适合问题,也不涉及医疗保险问题。


1.        付费移民可以通过173,然后转143。适合家庭收入低或暂时不能满足经济担保要求(AOS,目前担保父母2个人的AOS要求是税前4w多刀一年吧,有小孩的家庭还得再加几千刀)的家庭。典型的比如拿着PR但是又是在读PhD的家庭,我身边有好几个了。173拿到后,可以TR2年,可以享受medicare待遇,同时可以工作,2年后或 2年的TR期间,如果家庭满足AOS了,可以直接转143移民拿PR,之前的居住时间算在澳洲居住10年要求里面(指领取政府养老金的居住要求)。如果173住满2年后,仍然不满足AOS的要求,那么可以考虑找中介帮忙做担保,收费一般是1.5w到2w刀。如果从10年后领取政府养老金的角度来看,通过中介担保父母提前几年移民,等于提前几年领取政府养老金。按照目前额度算,父母2人一年可以领取2.5w刀以上的养老金,所以还是值得的。


2.        付费移民143,这是最快拿PR的途径了。当然享受政府养老金的开始时间和173->143的途径其实是一样的。如果家庭满足AOS要求,又有能力一次性支付近10w刀的父母移民费用,那么是没问题的。如果经济有些困难,又想申请父母团聚,那么可以考虑173(一期付款约5.6w,60%担保金),然后143(二期付款剩余的40%担保金)。


3.        排队103移民。这个现在等待期不知道要多久,估计15到20年左右了吧。这个其实很不划算了。因为就算是10年等待期,父母拿到了PR,之后还要连续在澳洲居住满10年,才可以领取政府养老金。和173/143相比,等于少领取了10年的养老金,仅仅按照目前的额度算,就是父母两人这辈子少领取了澳洲政府约25w的养老金啊(考虑养老金额度每年都在涨的话,少领取的数额更大了)。



Medicare福利篇


1.Medicare提供的福利有哪些?


★ 医生和专科医生的诊疗费用


★ 医生治病所需的化验和检查,包括X光和病理化验★ 验光师所做的眼部检查


★ 医生执行的大部分手术及其它治疗程序


★ 由经核准的牙医执行的某些手术程序


★ 唇裂畸形计划(Cleft Lip and Palate Scheme)中的指定项目


2.哪些人士能够享受澳洲Medicare福利?


★ 澳洲公民


★ 拥有澳洲永居签证的外籍人士


★ 新西兰公民


★ 已申请特定的永久居民签证人士


★ 持有澳洲工作签证的人士


★ 持有有效签证,且父母、配偶或子女中有一人是澳洲公民


★ 持有有效签证,且父母、配偶或子女中有一人具有永久居民身份


补充说明最后两种情况:什么是‘持有有效签证’? 这个翻译并不准确。其实medicare enrollment form里相关的英文解释有2层意思:1. 申请medicare的人已经申请或准备申请PR visa 2. 该申请人还具有在澳洲的合法签证,该签证必须允许打工才行。


例子的话,如173父母移民,属于TR,但是将来是要申请PR的,在173 TR的2年时间里,可以享受medicare。


另外,对于配偶移民Partner Temporary Visa (Subclass 309),配偶拿的是TR签证,2年后可以转PR,这时候,持309配偶签证(2年的TR)的一方也可以享受medicare。(题外话:配偶移民直接拿PR的情况,也是有的,具体不了解,似乎要求结婚至少3年以上。我身边一个朋友就是,结婚有快4年了,给她老公办理配偶移民,拿到的直接就是PR签证。不过当初为啥不一起拿PR签证呢?所以这种情况应该是很少的了)


3.在澳洲以外急需治疗仍可享受Medicare福利吗?


Medicare福利并不适用于前来澳洲的访客或者您在海外接受的治疗,但是澳洲政府同纽西兰、英国、爱尔兰、瑞典、荷兰、芬兰、意大利、马耳他和挪威签订了互惠医疗保健协议(Reciprocal Health Care Agreement)。这些协议涵盖任何紧急情况下产生的治疗费用。也就是说,若您在上述国家旅游或商务旅行时遇到突发事件需要治疗,则仍享受澳洲Medicare福利。


买药

购买Pharmaceutical Benefits Scheme (PBS)的药类,只需支付部分处方药的费用。其余部分由PBS补贴,在购药时必须出示Medicare卡才能享受PBS药类补贴。


不同药品,所自付的费用不同,但是都有自付限额。持有concession card的,自付的上限为最低。


PBS  http://www.medicareaustralia.gov.au/provider/pbs/index.jsp什么是不属于Medicare报销范围的


Medicare不报销救护车费用。昆省和塔省,政府提供免费的救护车服务。纽省和首都地区只为领救济的低收入者提供免费救护车服务。


在其他省,可以通过参加救护车机构的保险计划,也可以通过购买私人医保来报销救护车费用。


请注意,救护车保险的内容和费用很多档次,有的保险公司报销所有救护费用,而有的只报销地面救护以及有限的救护服务,比如限定只在你居住的省内的救护服务。


Medicare不报销

  • 自费病人的医疗费用(比如自费病人的手术室费,住院费等等)

  • 持卡人在境外的医疗费用

  • 非临床所需的医疗,以及为了美容而进行的整容外科手术Medicare不报销

  • 人身保险,养老金管理公司,或者其他会员机构(比如保险公司,雇主,或者政府机构)所要求的身体检查

  • 大部分的牙科检查和治疗

  • 物理治疗,复健,发声,视力治疗,脊椎治疗,足部疾病以及心理治疗·针灸

  • 眼镜和镜片

  • 助听及其他设备

  • 家庭看护



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