美国政府正式开门！特朗普签署支出法案延至2月8日,HM华美优胜海外投资微信公众号文章

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关门3天之后，美国政府正式重新启动。

就在周一下午国会参院以81-18的票数通过预算法案之后几个小时，众院刚刚以266-150票通过为期三周的政府临时开支法案，最新法案总统川普已签署，维持政府开门到2月8日。

周一，政府关门进入第三天。参议院将于周一中午进行突破僵局的关键投票。参院民主党人计划同意预算，让政府开门。而共和党人承诺将处理移民改革相关法案。周一下午，参院以81-18的票数通过预算，这使政府重新开门。预算将让政府维持运作至2月8日。随后，众议院确认其通过并交由川普签字让政府开门。

美国国会参议院、众议院今日双双通过政府临时性开支法案，延长政府融资至2月8日。这意味着特朗普入主白宫以来发生的首次政府停摆即将结束。

之前，因为在DACA、美墨边境墙等议题上持有不同意见，民主党拒绝投票支持临时性政府开支法案，令美国联邦政府于美东时间周六0：00陷入停摆。

如今，双方做出妥协。参议院民主党人支持临时性政府开支法案，而共和党人则就DACA问题做出让步。周一，参议院多数党领袖Mitch McConnell表示，他计划在2月8日前在参议院就DACA进行辩论。

去年9月，特朗普突然宣布废除“童年入境暂缓遣返”（Deferred Action for Childhood Arrivals，简称DACA）的移民项目。该项目2012年由时任总统奥巴马签署实施，旨在保护那些在儿童时期被父母带入美国的无证移民。目前，有约80万年轻无证移民因为DACA而得到保护，免遭遣返的命运，他们也被称为“梦想者”。

当时特朗普给了国会6个月的时间提出替代措施，以减少3月5日DACA正式失效产生的影响。特朗普此前也曾暗示，愿意通过一项帮助“梦想者”的议案，条件是为边境安全、修建边境墙提供更多资金。

美国白宫新闻副秘书Sanders表示，白宫希望，在DACA问题上达成永久性解决方案。如果联邦政府恢复正常运作，特朗普本周将按计划动身前往达沃斯。

华盛顿邮报周五公布的一项民调显示，48％的美国人把将政府关门归咎于特朗普及共和党，28％的调查对象则认为是民主党的过错。但是，停摆是否会让民众怪罪特朗普、助力民主党在中期选举扳回一城，尚不好说。

尽管各方民调都显示，美国人都希望为“梦想者”的预算寻找合适的解决方案，但CNN周五的一项民调显示，有56％的美国民众认为，预算法案通过、避免政府关门，比年轻无证移民的问题更加重要。

美国联邦政府停摆危机暂解一图解读停摆缘由

当地时间1月22日，美国参议院投票通过临时支出法案，已“关门”两天多的美国联邦政府将“重开”，并得以维持运转至2月8日。在美国总统川普就职一周年之际，美国联邦政府为何“停摆”？未来是否还会发生类似情况？

EB-5将延期至2月8日

1月19日，临时预算案卡在了两党势均力敌的参议院未能获得通过，而共和党把持众议院料想不会是两党斗争的战场，故而，当前媒体预测，临时预算案获得通过已无悬念，EB-5也将在短暂波折之后再次延期至2月8日。

1月19日，参议院未能通过临时预算案的原因在于，DACA移民议题未列入临时预算案。现在，民主党已经得到了共和党的保证，2月8日之前将推进把DACA议题放入法案，不管两党能否就包括川普长城在内的边境安全等移民议题达成一致。

可见，此次民主党作为在野党，也是两院的少数党，但在参议院握有关键票数，通过掌控政府关停事件，顺利谋得其想要的政治资本，不可不谓美式民主中，弱势方大获全胜的斗争典范。

而EB-5这两年的立法改革之路，更是美式民主效率低下的绝佳样板。此刻，离2月8日，仅仅只有2周多点时间，在两党聚焦于达成DACA和川普长城等关键移民议题的妥协之时，EB-5这样的小众移民议题根本没有任何机会被摆到谈判桌上。

2月8日，EB-5继续搭车联邦政府预算案，再次短期延期或者长期延到财年末，基本也是没有任何悬念的。

去年底以来，城市和乡村两派代表人物，Grassley和Cornyn的联合提案（草案），一直在坊间流传即将出炉，但是两位在两党重大议题的斗争中都非关键人物，EB-5又是两位所关注的次要议题。即便去年以来，国会中搞定EB-5法案的呼声很高，但是在两党斗争纷乱的当下，几无可能。这4年多来，EB-5已经屡次失去了最佳的改革时机，今天，已经积重难返，虽然移民局新法规落地的核威慑引爆在即，EB-5个人也非常不看好，2月8日之前，国会能通过EB-5改革法案。

一旦，错过2月8日这个国会立法改革的时间窗口，今后的EB-5提案应该无法获得单独投票表决的机会，下一次EB-5立法改革的机会恐怕只有9.30，或下一次联邦预算投票时间点。

也正因此，不管移民局方案是否落地，9.30之前国会改革几无希望。