新西兰,老人的天堂!

2015年04月02日 新西兰健康平台




新西兰实行的是人人平等的养老金制度,不管你退休前是做什么的,不管你有没有给这个国家做贡献,不管你有多少资产,不管你有多少负债,只要年龄满65岁,在新西兰住满10年,就有资格申领养老金。


文 | 西风瘦马


根据2012年的统计数据显示,新西兰的人口总数已达到440万人,其中65岁以上的老人约占14%。目前新西兰人的平均年龄是37岁,到2061年,平均年龄可能高达44岁。


根据2006年的人口普查数据显示,在老人一族中,45%为男性,55%为女性。女性的平均寿命比男性要长4年。在年龄为85岁以上的长者中,男性的比例为31%,女性高达69%。

老人如果以族群划分,欧裔占89%,毛利裔只占5%,亚裔占4%,太平洋岛民裔占2%。


预计到2020年代末期,每五个新西兰人中就一名老人。年龄在65岁以的长者人数将超过年龄在14岁以下的孩子。届时将由人口比例较小的年轻人供养占大比例领取养老金的老人。


老人福利制度的演变


1898 年,新西兰通过立法确立了全国性的养老金制度(这是全球首先实行不需个人纳税的国家养老金制度);1911年,养老保险将孀妇包括在内;国家党政府 1977年再度通过推出了一个“超级养老年金”计划(Superannuation Scheme),确定由政府运营一项养老基金,使所有公民在60岁之后均可获得高标准养老金。


新西兰至今仍是OECD(经合组织)国家中福利水平较高的国家,“超级养老金计划”的领取者如果有超过一定数额的其它收入要征收附加税,从私人养老保险机构或保险公司领取的养老金之一半可以免征附加税。


养老金的发放与领取者是否有工作无关。即使是领了一辈子救济,但到65岁后也可以领养老金。对于一些另买一份养老金者而言,它不会影响政府应给的部份金额。


2007年,在新西兰优先党的推动下,工党联合政府为老人实施了“超级金卡”(Supergold card)的福利政策。持有“超级金卡”的老人可以免费乘坐公交汽车、火车、渡船,免费到所有景点游览,并且享受多种服务的优惠和折扣。


按照规定,凡年龄在65岁或65岁以上的新西兰公民或永久居民,并且从20岁起在新西兰居住满10年(其中不少于五年是申请者满50岁以后),便有资格领取养老金(特殊情况例外)。


不过,领取养老金人士如果同时在海外原居住地领取养老金,则在原居住地的那部份收入须从新西兰的养老金中扣除。


金卡(SuperGold)介绍


“老人金卡在手,各地任你走,折扣哪都有”


SuperGold卡是一种针对老年人和退伍军人的打折和优惠卡,以表彰他们对新西兰社会的贡献。


符合以下要求的人士可以获得SuperGold卡:


新西兰境内年满65岁的合法常住居民


未满65岁但按Non-Qualified Spouse or Partner(不符合资格的配偶或同居伴侣)水平接受NZ Super(新西兰养老金)或Veteran’s Pension(退伍军人抚恤金)者


未满65岁但目前接受Veteran’s Pension(退伍军人抚恤金)者


如果您不是新西兰的合法常住居民将不能获得此卡。


“常住居民”是指通常合法地居住在新西兰并计划在新西兰继续居住者。


如何申请SuperGold卡?


任何人已获得NZ Super(新西兰养老金)、Veteran’s Pension或年满65岁的某项主要福利,政府相关部门会自动给您邮寄一张SuperGold卡。当然,符合条件者也可以填写SuperGold卡申请表,然后邮寄出。


申请表可以从网站www.supergold.govt.nz上下载,或致电0800 25 45 65索取申请表。


使用SuperGold卡,您可以:


在全国范围内享受数千个商家提供的各种各样的折扣和优惠。详情可访问网站www.supergold.govt.nz,搜索SuperGold在线折扣目录。


享受政府资助的非高峰期免费公共交通服务如果您持有SuperGold卡,金卡持有人可以在工作日上午9点后、周末和公共假日(*享受免费的奥克兰定期公共交通服务。如果您在工作日上午9点之前乘车,您必须支付全额成人票价。)乘坐时必须携带您上SuperGold卡。


乘坐巴士时,您只需向巴士司机出示有效SuperGold卡并告诉司机您要坐多远即可。


乘坐火车时,您需要在火车站的Ticket & Top Up(售票和充值)机上获得一张免费SuperGold票,或获得一张载有您的SuperGold卡资料的AT HOP Card(乘车卡)。


乘坐轮渡时,请向轮渡售票处出示您的SuperGold卡或载有您的SuperGold卡资料的AT HOP Card(乘车卡)。


*在奥克兰以外所有地区,免费公共交通服务只限于工作日上午9点至下午3点之间和6点半之后、周末和公共假日的任何时间。


老人的幸福指数


让许多人感到意外的是,老人相比其它年龄段的更感到满足。2008年,新西兰公布的一项“幸福指数”的调查结果显示,新西兰老年人(尤其是超过75岁的老年人)幸福指数最高。年龄在75岁以上、拥有自己的房产、年收入超过7.5万元的退休女性感觉最幸福。




2009年的统计数据显示,三分之一的老人参加义工。不少人还加入了体育俱乐部,82%的长者参加了至少一项的体育活动。


养老方式


新西兰的养老方式可以大体上分为以下四种:


第 一、绝大多数退休老人独立生活,且居住在郊区,以居家养老的方式度过晚年。2001年的统计数据显示,这类老人的比例为91%。对于一些生活自理稍有障碍 的独居老人,政府资助的相关机构会委派注册护士定期上门,向老人提供护理服务。与此同时,护工也会定时到老人家里,帮其洗澡,做饭等。除了注册护士和受过 培训的护工外,其余上门服务者都是义工。




第二、搬入退休公寓(retirement villages) 。退休公寓是专门为退休老人设计的小区。公寓小区通常宽敞幽雅,且配有注册护士,护工及相应的医疗设备。老人居住在单门独户内,但较容易得到及时的照顾。




退休公寓一般是由私人投资兴建,公寓的房子可在房屋市场上自由买卖,但居住者必须是退休老人。


第三、一部份老人会选择搬到亲戚家,住在独立分租的子母屋‘granny flat’内,这样相互有个照应。




第四、生活不能自理的老人会被送入老人院(rest homes)。对于经济条件差的老人,政府会给予资助。政府的政策是鼓励老人住在自己拥有的物业内,直到生活不能自理才搬入老人院。




拥有自己物业的老人在入住老人院前必须将物业出售,用于支付自己居住老人院的费用。如果费用不足,政府将给予补贴,直到老人去逝。


许多来自中国的移民都有一种相似的感受,那就是本地的老人过得非常潇洒,无论在超市、咖啡厅或酒吧,衣着得体的老人们非常休闲地享受着晚年生活。但事实上,新西兰仍有老人独居在政府公屋内,有的直到过世都无人知晓。



当然,我们不能因几个独居老人死亡个案去给新西兰的老人是否幸福做一结论,毕竟,新西兰老人喜欢独居与其文化背景,生活习惯等有很大的关系。



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