美国设野鸡大学诱捕中介,众多中国留学生涉案

2016年04月07日 美国留学快报


4月5日,“北新泽西大学”假学校挂靠F1学生身份一案爆发,美国新泽西州执法部门逮捕了21名涉案中介。他们通过北新泽西大学,涉嫌非法协助1,076人办理学生签证,其中大部分是来自中国和印度的学生。案发当天,芝加哥有众多中国留学生被移民局带走调查,约谈,或是没收护照、I-20表,留下移民法庭上庭通知。


 

国安部开办的UNNJ“虚假大学”外景


联邦官员明确表态  严惩签证欺诈犯罪


国土安全部(DHS)美西分部媒体办公室主任凯斯(Virginia Kice)6日透露,DHS下属的移民海关执法局(ICE)和国土安全调查局(HSI)等部门昨天在全美展开了一场大规模的、针对“虚假大学”挂靠“中介”的抓捕行动,共抓捕21名“中介”人,他们当中绝大部分是华裔和印度裔美国公民。


移民海关执法局主任指出,美国政府在全力支持国际教育的同时,也积极地调查那些试图钻美国移民法律空子的不法分子,在针对“给钱留美”(Pay-to-Stay)签证欺诈犯罪的抓捕行动中,联邦执法人员成功抓捕了一大批涉案嫌犯,并关闭了多家“中介”公司,这些“中介”滥用学生签证,利用美国移民体制的漏洞骗取外国留学生的钱财。


国土安全调查局主管强调,那些参与“给钱留美”骗子们的不法行为不但会毁掉那些遵纪守法的留学生来美学习的机会,他们的肆无忌惮还会直接威胁到美国的移民体制。联邦执法人员将毫不留情地严打这些犯罪活动,以确保美国的移民体制不被少数坏蛋所践踏。


联邦检察官费思曼认为,“给钱留美”的骗局不仅毁了很多外国留学生和工人的签证,也给美国的国家安全带来了隐患,因为那些“中介”只顾着赚钱,根本不去调查外国学生的真实背景,这就给了恐怖分子利用“留学”的名义潜入美国的机会。

 

国安部“办学”钓鱼  华“中介”愿者上钩


根据法庭文件,被抓捕的21名嫌犯都是招募外国留学生的“中介”,从他们手里招募的留学生多达1076人,其中绝大多数都是中国人。 然而,这些自以为得计的“中介”并不知道,他们所介绍的北新泽西大学(University of Northern New Jersey)实际上是由美国国土安全部创办的“钓鱼”大学,目的就是要了解涉及签证欺诈的犯罪网络是如何运作的。


北新泽西大学既没有老师,也没有课程,设在一栋大楼里的办公室只有几名国土安全调查局探员装扮的招生和管理人员。受此案件牵连的学生据称也知道该学校不提供任何课程,但都自愿加入了这场骗局。部分学生利用这些非法获得的签证还进入了如Facebook、Apple、摩根斯坦利等知名企业工作,甚至有人持问题护照成功入伍。但移民局官员称,这些学生的签证最终都会被注销。


 
北新泽西大学两名华人学生合影

 

瓮中之鳖不“警惕”  主动行贿“招生办”


已经是“瓮中之鳖”的一些“中介”不但察觉到国土安全调查局的圈套,反而还向装扮成学校管理人员的探员行贿上千元,告诉探员学生们不会真的来上课,赚取学分,或想得到什么学术成绩,拿到什么毕业证书,他们入学只是为了维持自己的学生身份。作为回报,这些学生愿意向学校支付“佣金”,而“中介”则负责伪造学生的上课记录和毕业证书。


一些“中介”还利用北新泽西大学的名义骗取了工作许可,让数百名学生可以在美国公司全职打工,“中介”从中赚取“佣金”。他们还编造假的校内IT项目,利用伪造的文件骗取H1-B签证,给外国工人一种能在美国IT业工作的假象。但HSI提前通知了移民局,最终没有让那些假H1-B签证获得通过。


钓鱼执法司空见惯


有些人认为美国这样做是钓鱼执法,替涉案人员打报不平。但美国刑事辩护律师邓洪在接受新华社记者采访时说,在美国,“钓鱼执法”是执法部门惯用的手法。美国最高法院的多宗判例都肯定了它的合法性。这里有一个十分重要的法律前提:只要执法人员不故意引诱他人犯罪,而向调查对象提供犯罪的机会,法官都会裁定“钓鱼执法”是不违法。


学生签证诈骗案高发


这类学生签证欺诈案件频频发生,引起美国联邦政府的高度重视。


近年来,随着H1-B抽签形势越来越严峻(H1-B是美国政府向申请留美工作外国专业技术人员发放的工作签证),中签率越来越低,让不少找到工作却抽签未中的国际学生,只能选择通过挂靠学校,维持学生身份,用CPT实习许可,或者等待下一年的抽签。


 所谓“F1身份挂靠”,指的是已经进入美国的留学生或者其他身份的人士,为了继续合法留在美国,通过申请一所大学或选择在诸如语言学校之类的社区教育机构就读的方式,继续保持或转为F1学生签证身份。


挂靠F1身份的语言学校很多,但对于高学历的毕业生而言,拿一个语言学校的I-20表对他们而言不是很有利。一些毕业生想维持合法身份又想工作,需要寻找一个可以挂靠F1、不需要去上课,并且可以发全职CPT的大学,这样的学校在芝加哥并不好找。大部分芝加哥地区的挂靠学校,都要求学生必须去上一些课程,且第一学期最多只能发放兼职CPT。而由移民执法部门“创办”的北新泽西大学,正好可以满足需求。这就是芝加哥地区众多中国留学生选择北新泽西大学的原因。

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