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多年来，澳大利亚自由党始终企图修改《反种族歧视法》第18C条款，虽多次受挫，但仍坚持不懈。今年，澳大利亚联邦政府执政自由党政府再一次提出修改18C的建议，而且选择了一个非常有意思的时机 – 在和谐日宣布，这不能不说是对澳大利亚多元文化社会的有意侮辱。

澳大利亚现存的《反种族歧视法》的第18C款规定：基于种族、肤色、民族来源等背景“冒犯、侮辱、羞辱或恐吓”一个人或一伙人即属违法。英语原文如下：

It is unlawful for a person to do an act, otherwise than in private, if:

(a) the act is reasonably likely, in all the circumstances, to offend, insult, humiliate or intimidate another person or a group of people; and

(b) the act is done because of the race, colour or national or ethnic origin of the other person or of some or all of the people in the group.

自由党建议用“骚扰”取代“侮辱，冒犯和恐吓”，有些人甚至建议干脆取消18C。

 提出修改建议，自由党强调的是18C可能会威胁到“言论自由”，但他们的提议受到了包括主流社区在内的大多数人的反对和抗议。作为澳大利亚的少数族裔，我们始终看不懂自由党修改18C的真正用心，他们应该看到，《反种族歧视法》中强调的是：基于“种族、肤色、民族来源等背景”的“冒犯、侮辱、羞辱或恐吓”。如果是白种人和白种人之间、黄种人和黄种人之间，各少数族裔自己内部之间，发生的类似事情当不在违法之列，便也没有种族歧视一说。按照现有的《反种族歧视法》，如果黄种人或其他少数族裔基于“种族、肤色、民族来源等背景”“冒犯、侮辱、羞辱或恐吓”白种人或其他不同于自己 “种族、肤色、民族来源等背景”的人，也构成违法。因此，这条法律对任何种族、肤色和民族来源的人都是公平的，并非只针对白种人。为了把问题说清楚，上面这段话有些拗口，希望读者耐心细看。

我们从自由党的修改建议中，似乎看到了一个强烈的信号，即种族主义是可以容忍可以接受的。我们对此表示失望、质疑和愤怒。如果“冒犯、侮辱、羞辱或恐吓”的种族主义行为可以容忍，我们不禁要问：少数族裔有这种行为是否也是可以容忍的，应该容忍到什么程度？

讽刺的是，自由党修改建议宣布的当天正是澳大利亚的“和谐日”，也是消除种族歧视国际日。在这一天澳大利亚政府本应加强保护弱势群体，使他们免遭种族歧视，但自由党政府的做法却背道而驰，不是加强而是削弱了这种保护。

澳大利亚人为自己的多元文化社会感到自豪。正如联邦总理谭保自己所说，澳大利亚是一个丰富的多元化国家，我们随着移民潮而蓬勃发展。这种文化多样性是我们最大的财富之一。澳大利亚作为一个强大、成功的多元文化和多信仰社会，在国际上享有崇高的声誉，澳大利亚社会也因此“团结、强大、成功”（谭保总理语）。如果修改或废除18C，我们的多元文化社会就可能受到威胁。

 从保护弱势群体、尊重个人尊严和防止种族歧视等几个角度看，18C都不应该修改，更不应该废除。我们维护18C，就是维护我们整个社会的利益，让我们这个民主、自由、平等社会中的每一分子都无忧无虑快乐地生活，不管他是什么肤色、什么种族或来自什么国家。

18C的修改建议可以休矣。