（澳洲日报讯）联邦财政部为上调GST，削减个人所得税和公司税打开了大门，财相霍奇表示，澳洲10%的GST税率是发达国家里最低的之一。他还主张对养老金税惠以及负扣税对住房承受力的影响进行讨论。

在为政府制定未来税务优先事项白皮书提供的意见书中，财政部说，有33个发达国家有类似GST的税种，但是只有3个国家的税率低于澳洲。

经合组织（OECD）成员国的平均税率大概在略低于20%的水平，几乎是澳洲的两倍。目前澳洲每年征收的GST为560亿元，如果把税率提高到15%，那么澳洲将可以获得800亿的税收。

财政部还对不需要征收GST的项目——比如医疗和教育，以及通过网络销售的商品——的重要性越来越大而表示忧虑。它说在过去10年中，销售转换为GST的比例已经从56%下降到47%。

这份意见书是财政部首次公开表明它对GST的观点。陆克文政府在准备亨利税务审查报告时曾阻止财政部考虑GST的问题。

为了确保白皮书的内容不给艾伯特政府带来麻烦，财政部在意见书中加入了这样一段话。“只有各方都一致赞成上调，包括与各州政府达成协议的前提下，财政部才会考虑调涨GST的提议。”

财相霍奇表示，这份意见书标志着“我们把上世纪50年代前制定的税务系统带入新世纪的讨论的开始”。他说，全球化和数位经济的崛起可能会导致澳洲严重依赖个人所得税的模型无法维持下去。

意见书，说在OECD国家中，只有丹麦比澳洲更加依赖个人所得税和公司税。如果不加以改变，所谓的“税级攀升”将把更多的澳人推入到更高的税率。

目前，澳洲全职人士平均需要缴纳相当于收入22.7%的个人税，但是到2023年，这个比例将提高到27.4%。财政部说，澳洲30%的公司税比起其他国家明显偏高，而且三分之一的公司税来自12家公司。财政部说如果降低公司税，半数的好处会传递给这些公司的员工，他们将受益于更多的投资，更大的生产力和更高的薪水。

意见书呼吁讨论红利抵免的做法，也就是让澳洲投资者可以从公司分红的预扣税款中抵消自己的个人收入税。它说这个税务优惠不适用于澳洲急需吸引的外国投资者，质疑它是否对澳洲真正有益。

相对于负扣税，财政部更加关注的是让它获利的税务安排。目前的资本增值税只适用于投资房出售时获利的一半。意见书说，是税务安排而不是负扣税本身正在推动对出租房的投资。

意见书称，澳洲关于储蓄的税务制度是不一致的，银行存款的税率最高，投资地产税率减半，投资澳洲股票税率更低，投资自住房完全免税，还能通过养老金储蓄享受税务优惠。

它提到了对所有储蓄设立单一税率标准的可能，正如亨利税务审查报告所建议的那样。

财政部已经要求各方在5月底前提交意见书。它将在下半年提交白皮书草案，在12月前制定最终白皮书。霍奇称白皮书将作为政府准备2016年大选的重要政策依据。